의약품 허가를 받기 위해 동등성시험을 시행하려고 했지만, 해당 대조약이 생산중단 등의 이유로 구할 수 없는 경우 단독용출이나 붕해시험 자료를 통한 동등성 평가가 가능한 것으로 나타났다. 그러나 대조약으로 해당 제제의 함량을 조정해 500mg 2정과 1g 1정을 동등시험을 하는 것은 부적합하다는 해석이 나왔다. 14일 식약청 관계자에 따르면 소화제 '알마게이트 1g 단일제(정제)'를 허가받기 위해 의약품 동등성시험 대조약으로 공고된 2품목이 모두 생산중단된 상태며, 이들 품목 이외의 기허가 제품이 없는 경우 민원에 대해 이같이 답했다. 특히 "알마게이트 500mg 단일제(정제)의 대조약 2정과 시험약 1정의 의약품동등성시험으로 신고수리할 수 있는지" 여부에 대해 불가하다는 입장을 명확히 했다. 식약청은 "약사법 시행규칙 중 ‘의약품동등성시험관리규정’에 따라 의약품동등성시험은 주성분, 함량 및 제형이 동일하게 허가(신고)된 품목과 실시하는 것이므로 알마게이트 500mg 2정과 1g 1정의 의동시험으로 신고수리할 수는 없다"고 못박았다. 이에 대조약이 없는 경우 단독용출 또는 붕해시험자료를 검토해 신고수리하고 본청에 신고수리사항을 통보토록 했다. 이와 함께 새로 신고수리된 품목을 대조약으로 공고함과 동시에 ‘의약품동등성시험관리규정’에 의거, 이전 공고된 대조약은 삭제할 예정이라고 덧붙였다. 식약청은 또 기허가품목(대조약) 2품목이 모두 생산중단돼 대조약을 구할 수 없음이 입증되는 경우에는 지방청에서 본청으로 해당 민원 처리절차에 대해 질의할 것을 당부했다. 이때 대조약을 구할 수 없음이 입증되는 경우는 단순히 한국제약협회의 생산실적 자료만으로는 불충분하고 의동시험을 실시하려고 하는 회사에서 대조약 회사에 내용증명으로 시한을 정해 대조약 공급 여부를 공문으로 요청토록 했다. 식약청 관계자는 "생산의사가 없다는 대조약 회사의 공문을 제출하는 경우는 크게 필요치 않겠으나, 대조약 회사에서 기한내 답변이 없었다고 할 경우는 지방청 처리담당자가 대조약 회사에 유선으로 재차 확인해야 한다"고 했다.

동아제약 임직원과 노동조합 소속 조합원 700여명이 오늘(15일) 오전 11시 회사 본관 앞에 집결, 강신호 회장과 아들인 강문석 부회장간 벌어지고 있는 경영권 분쟁에 대한 입장을 밝힌다. 동아 직원들이 이같이 행동에 나선 것은 부자간 경영권 분쟁이 격화되면서 나타난 회사 이미지 실추와 경영차질에 대한 우려, 지속적으로 제기되는 M&A 가능성 등에 대한 위기의식이 일정부분 작용한 것으로 보인다. 노조는 14일 회사측에 이같은 집회 방침을 전달한 것으로 알려졌으나 집회에서 어떤 입장을 채택할지는 확인되지 않았다. 한편 동아제약은 29일 주주총회를 열고 현 경영진인 이사회측이 추천한 9명의 이사후보와 강문석측이 제안한 10명(감사1명 포함)의 이사후보를 놓고 표대결을 벌이게 된다. 또 양측은 12일과 13일 각각 의결권 대리 권유대상을 공시하고 위임장 확보 경쟁을 현재 벌이고 있다.

동아제약이 결국 되돌아오기 어려운 강을 건너고 말았다. 전체 주주들이 본인들의 의지와는 다르게 네편 내편 갈라서게 될 상황에 처했다. 강신호 회장측과 강문석 부회장측 모두 공시를 통해 주주 위임장 확보 경쟁에 돌입하겠다고 선언한 것은 절대 물러서지 않고 싸우겠다는 선전포고들을 하고 또한 그것을 받아들인 것에 다름 아니다. 경영권 분쟁의 불씨가 끝내 전면전으로 타올랐다. 양 측의 위임장 확보경쟁은 그야말로 치열하게 됐다. 그 어떤 정치권 선거 보다 뜨겁게 세몰이가 진행될 것 같은 분위기다. 양측은 한 주라도 더 확보하지 않으면 안 되는 입장으로 치달은 상황이기 때문에 자신의 지분과 확실한 우호지분을 뺀 전 주주들을 대상으로 이른바 정치권처럼 세몰이 작업을 해야 한다. 강 회장측이 최대주주와 임원진을 제외한 8,625명을 그 대상으로 삼자 강 부회장측은 자신의 지분과 우호지분 14.71%를 제외한 8,854명 주주전원을 그 대상으로 삼으면서 맞불을 놓은 게 그것이다. 동아제약 경영권 향배의 중요한 변수가 일반 주주들의 손으로 넘어갔다. 주주총회 의결사항들이 일부 대주주의 손에 의해 결정되는 일이 관행이었지만 이번 만큼은 소액주주라도 무시 못하는 상황으로 확전됐다. 장내 게임이 아닌 장외투쟁, 간선제가 아닌 직선제가 벌어지는 것 같은 구도다. 위임장 경쟁이 치열하면 단 한주도 중요하다는 것이다. 평상시 같으면 소액주주가 의결권을 행사할 수 있는 기회일 수 있지만 지금은 그런 좋은 차원이 아닌 것이 참으로 안타깝다. 동아제약 사태는 그래서 주총 이후가 더 걱정이다. 대주주들은 둘째 치고 소액주주들마저 이리저리 여론이 갈리고 대립하는 파국이 빚어질 우려 때문이다. 아울러 대주주들중 어느 한쪽은 이번에 패배를 앉을 수밖에 없고, 그렇게 되면 제2의 경영권 분쟁 소용돌이는 더 거세질 가능성이 크다. 대주주들의 경영권 분쟁이 가열되면 회사 경영이 안정화 되기 어렵고, 이 과정에서 실망하거나 혼란에 빠진 주주들의 이탈 또한 우려스러운 사태다. 물론 지분 6.27%를 확보한 한미약품이 적극 중재자로 나서기를 기대하지만 그마저 한계가 있다. 강문석 부회장측이 M&A와 관련해 강경한 경고 메시지를 던진 것부터가 그 반증이다. 한미 입장에서는 강력한 캐스팅 보드를 쥐었지만 그만큼 그 어느 쪽도 편들기 힘든 처지이기 때문에 중재하는데 한계가 있다. 더구나 전체 주주들을 상대로 한 위임장 경쟁이 시작된 만큼 한미의 중재자 역할은 위임장 상황을 본 다음에 판단할 일이다. 그러나 그렇게 되면 늦는다. 우리는 그래서 제약업계 원로들이 당장 나서야 한다고 본다. 양측이 이미 칼을 빼들고 돌진하는 상황이 벌어졌지만 지금도 늦지 않았다. 제약계 원로들이 동아제약이 갖고 있는 상징성에 대해 거듭 주지시키고 동아사태는 비단 동아만의 일이 아니라 국내 제약산업의 일이라는 것을 전해야 한다. 부자간의 파국 보다는 제약업계에 미칠 파국이 크다는 것을 적극적으로 전달해야 하고 어느 한 쪽의 양보를 얻어내지 않으면 안 된다. 동아제약은 양 측이 지분을 합해야 확실한 경영권을 갖고 간다. 그래서 그마저 쪼개져 다투고 있는 것은 그야말로 막가는 식이다. 그런데 이런 사태를 가만히 보고 있는 제약업계가 사실 더 나쁘다. 물론 집안 일일 수 있고 다른 회사의 내부적인 일이기는 하지만 동아제약은 분명 남다르다. 부동의 1위 제약기업으로 국내 제약역사의 길을 걸어 늘 선두에 자리해 왔기에 그렇다. 오는 29일 열릴 예정인 동아제약의 주총은 온통 세간의 관심거리다. 하지만 우리는 주주총회에서 누가 승리를 하든 그것은 또 다른 싸움을 예고하는 서막일 수 있기에 불안하다. 의결권 확보경쟁이 가열되면 될수록 제2라운드 다툼이 실로 우려스럽다. 위임장 싸움이 더 확대되기 전에 양 측이 한번만이라도 더 대화를 해야 하고, 전체 제약업계가 그런 대화의 장이 마련될 수 있도록 도움을 줘야 한다.