27개 핵심공약 중 5개 항목 낙제수준 D등급 평가 참여정부의 보건복지분야 27개 핵심공약 중 목표를 달성했거나 성과가 매우 높다고 평가된 항목은 전무하고, 특히 ‘성분명처방 도입’ 등 5개 항목은 낙제수준이라는 평가보고서가 나와 주목된다. 또 일반약 슈퍼판매 등 5개 핵심공약은 아예 추진조차 되지 않고 슬그머니 사장됐다는 지적도 나왔다. 경제정의실천시민연합(이하 경실련)은 이 같은 내용의 참여정부 보건복지 핵심공약 이행평가 결과보고서를 30일 발표했다. 이는 복지부가 지난 국정감사에서 국회에 제출한 참여정부 보건복지분야 27대 핵심공약 이행실적 자료를 자체 분석한 것으로, A~D 등급으로 점수가 매겨졌다. 경실련은 평가결과 27개 공약 중 B(미달성이나 사업성과 인정)·C(미달성·사업추진상태 더딤)등급이 각각 11개였고, D(사업추진 매우부진·목표달성 불가)등급을 받은 공약도 5개나 됐다고 밝혔다. 반면 A(목표달성·사업성과 매우 높음)등급은 단 한 건도 없었다. "'일반약 슈퍼판매' 핵심공약목록서 슬그머니 누락" 평가보고서에 따르면 참여정부는 ‘성분명 처방제 도입 및 대체조제 허용범위 확대’를 공약으로 내세웠으나, 제2의 의약분업사태를 피하기 위해 소극적인 자세만을 취하고 있다고 평가했다. 특히 상품명 처방을 통해 제약사의 리베이트 논란이 끊임없이 제기되고 있는 상황에서 성분명 처방에 대한 강력한 시행이 필요함에도 아무것도 시행된 것이 없고 시범사업도 계획된 것이 없다고 지적했다. 경실련은 '성분명처방'과 함께 복지부가 ‘정상진행중’이라고 밝힌 항목 중 ‘건보재정 국고지원 및 보험율의 단계적 현실화’, ‘국가지정 필수 예방접종 무상실시’ 등 3개 항목에 D등급을 부여했다. 또 복지부가 ‘완료’라고 제시한 ‘자영업자 보험료 공평부과’, ‘식약청 기능확대’, ‘5대암 정기검진 서비스 전국민 제공’, ‘과잉진료 등 건강보험 누수현상 제거’ 등 7개 항목에 대해서는 C등급을 매겼다. ‘과잉진료 등 건보 누수현상 제거’ 항목이 미달이라는 평가를 받은 것은 공단에 권한이 제대로 부여되지 않아 보험재정 누수를 막을 방법이 없다는 점과 심평원이 심사보다는 평가에 치중해 재정누수를 적절히 통제하지 못했다고 이유를 밝혔다. 경실련은 또 대선당시 핵심공약이었던 5개 항목이 복지부가 제시한 핵심공약목록에서는 슬그머니 빠져 있었다면서, 이중 ‘일반약 슈퍼판매’, ‘보건법인 개념 도입’, ‘수요자 중심의 의료전달체계 개편’ 등은 가장 낮은 D등급을 매겼다고 밝혔다. 한편 경실련은 이번 평가를 위해 사회복지분야와 보건의료분야 두 개 영역으로 나눠 공약 평가위원회를 구성했다. 사회복지분야에는 김진수(연대), 허준수(숭실대), 남현주(대구가톨릭대), 배화숙(부산가톨릭대) 교수 등이, 보건의료분야에는 김진현(서울대), 김철환(인제대학원대학) 교수와 신현호 변호사가 각각 참여했다.

500원대 판매가를 유지했던 쌍화탕 시장이 1,000원대 이상의 고급제품 출시로 매출반전을 시도하고 있다. 쌍화탕 시장 1위 업체인 광동제약은 최근 6년근 홍삼을 가미한 '광동 홍삼쌍화'를 출시하면서 판매가를 기존 500원대에서 1,000원~1,500원대로 조정했다. 또 감기예방 기능 이외에 자양강장이나 피로회복에 초점을 맞춰 마케팅함으로써 젊은층에 어필하는 전략을 구사하고 있다. 솔표 조선무약도 쌍화탕 고급화에 동참했다. 조선무약은 일반음료에 주로 적용되는 치어팩 포장을 쌍화탕에 접목한 '천상천하 쌍화대보'를 선보였다. 75ml나 100ml가 대부분인 기존 제품과 달리 쌍화대보는 용량을 120ml로 늘려 '넉넉함'을 추가했다. 특히 쌍화대보는 포장용기와 용량개선 등 작업을 통해 판매가를 2,500원~3,000원으로 올려 이른바 '슈퍼 프리미엄' 시장을 새롭게 창출한다는 계획이다. 1,000원대 제품인 '솔표 쌍금탕'도 조선무약의 쌍화탕 고급화 전략에 해당되는 제품이다. 이밖에 일양약품은 조류인플루엔자 치료제인 타미플루 원료인 스타아니스 농축액을 첨가한 '일양쌍화원보'를 발매, 차별화를 시도했다. 쌍화탕 업체들이 이같이 고급화-차별화 전략을 구사하는 것은 해당 시장이 매년 5~10%씩 감소추세를 보이고 있기 때문이다. 광동제약 쌍화탕 PM은 "장기간 판매가를 올리지 않은데다 이상기온까지 겹쳐 쌍화탕류 시장 자체가 축소되고 있다"며 "맛의 차별화와 고가 정책으로 새 시장을 형성해야될 시기에 왔다"고 말했다. 조선무약 홍보팀 관계자는 "500원대 중심으로 형성된 쌍화탕 시장에 대한 인식을 '고급스러운 선물'로 바꾸는 작업을 주도해나갈 것"이라며 "쌍황탕류에 대한 새 포지셔닝은 결국 약국경영에도 큰 도움이 될 수 있다"고 말했다.

사노피아벤티스는 내달 아시아에서 최초로 서방형 수면제 스틸녹스CR정(성분명 주석산 졸피뎀)을 출시한다고 30일 밝혔다. 스틸녹스CR은 두 개의 층으로 이뤄져 속방효과와 서방효과를 동시에 나타내며 복용 후 15~30분 이내의 빠른 수면 유도 효과와 수면을 7~8시간까지 유지시켜주는 수면유지 효과가 강화됐다. 또 수면 중간에 자주 깨거나 지나치게 일찍 깨는 현상을 효과적으로 개선시켜 기존 스틸녹스정의 단점을 보완했으며 용량도 스틸녹스정이 10mg 단일 제형인데 반해 스틸녹스CR정은 성인용(12.5mg)과 노인용(6.25mg)으로 분류돼 연령별 투여가 가능해졌다. 스틸녹스CR은 선행임상에서 다음날 잔여 효과와 기억장애, 의존성, 반동불면증이 적게 나타났으며 복용 8시간 뒤에 위약과 비교해 감각운동기 이행면에서 유의한 차이가 없었다. 사노피아벤티스는 내년 상반기에 신경과 전문의 및 정신과 전문의들을 대상으로 스틸녹스CR 발매 심포지엄과 건강한 수면 캠페인을 개최해 수면건강과 불면증에 대한 인식제고에 나설 계획이다. 가톨릭의대 정신과 홍승철 교수는 "새로운 스틸녹스CR은 기존 약물에 비해 약물의 부작용과 내성을 최소화 하는 동시에 수면유지 효과를 강화시켜 수면의 질을 개선시켰다는 점에서 불면증 치료에 크게 기여할 것으로 기대한다”고 말했다.

마당발로 널리 알려진 영화배우 정준호씨가 암 예방캠페인 홍보대사로 나선다. 대한임상암예방학회(회장 백남선)는 내달 10일 신촌세브란스병원 대강당에서 열릴 '제 6차 암예방 심포지엄 및 수선화 캠페인'에 정준호씨를 홍보대사로 위촉하기로 했다고 30일 밝혔다. 이 행사에서는 오전과 오후에 걸쳐 '전문가가 알아야 할 5대 암 최신치료법'과 '보호자가 알아야 할 5대 암 관리요령'등이 발표된다. 또한 2부 '수선화 캠페인' 순서에는 병동 환자를 위한 콘서트도 열릴 예정이다. 한편 대한임상암예방학회는 암 수술 후, 항암 치료 후의 치료 방향 등을 알리기 위한 목적으로 결성된 학회로, 의사와 약사, 간호사, 한의사, 영양사 등의 전문의료진 1천여명과 암 환자, 환자 가족 회원 2천여명이 회원으로 가입해 있다.