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약품대금 결제기한 법제화 입법안 처리 또 불발보건의료분야 대표적인 '을 보호법'으로 주목받은 약품대금 결제기한 법제화 입법안 심사가 또 불발됐다.국회 법제사법위원회 제2소위원회는 15일 오전 이 같은 내용의 약사법개정안을 안건 상정했다. 이 개정안은 지난해 12월30일 보건복지위원회를 통과해 법사위에 회부됐지만 새누리당 소속 일부 의원들이 과도한 규제라고 문제제기하면서 제2소위에 발목이 묶였다.제2소위는 이후 두 차례 약사법개정안을 심사했지만 매번 반론에 부딪쳤다. 이 과정에서 이해 당사자간 협의안을 마련해 오라는 주문도 있었고, 리베이트 제재강화 입법안이 법사위로 넘어오면 함께 처리하자는 제안까지 나왔다.그러나 새정치민주연합 소속 의원들의 신속 처리 의지는 강했다. 후반기 첫 제2소위에서 야심차게 이 법률안을 다루기로 하고 상정한 것이다.야당 측 한 보좌진은 "야당은 의약품 거래과정에서 불공정한 요소를 해소하는 차원에서 반드시 필요한 법률안이라고 판단하고 있다"고 말했다.그는 그러면서 "정부 입법의지도 강하고, 적용대상 병원을 제한하는 등 합리적인 규제방안도 충분히 검토된 만큼 미룰 이유가 없다"고 전했다.하지만 이 개정안은 제대로 심사되지 못한 채 제2소위가 종료돼 법률안 처리는 또 불발됐다.2014-07-15 15:18:34최은택
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국감일정 확정…복지부 8월26일-식약처 10월1일올해부터 1~2차로 나눠 실시되는 국정감사 일정이 잠정 확정됐다. 국회 운영위원회가 중복 국감하지 않기로 결정함에 따라 복지부는 1차, 식약처는 2차에서 한번씩만 수감받게 됐다.국회 보건복지위원회는 이 같은 내용의 국정감사계획서를 15일 오전 잠정 확정했다.1차는 8월26~9월4일, 2차는 10월1일~10일까지다.피감기관별 일정을 보면, 먼저 1차에서는 복지부(질병관리본부 포함)가 8월 26일과 27일 양일간 수감한다.또 건강보험공단과 건강보험심사평가원은 8월29일, 보건산업진흥원·보건의료연구원·보건의료인국가시험원·보건복지정보개발원·보건복지인력개발원은 9월 2일이다.이어 9월4일 1차 종합감사가 진행된다.2차에서는 식약처(식품의약품안전평가원 포함)가 10월1일 하루동안 수감받는다.또 장애인개발원·한국노인인력개발원·건강증진재단(건강증진개발원)·축산물안전관리인증원·의약품안전관리원·식품안전정보원·마약퇴치운동본부는 10월2일, 국립중앙의료원·적십자사·국제보건의료재단·국립재활원·결핵협회·의료분쟁조정중재원은 10월6일이다.이어 국미연금공단은 10월7일, 보육진흥원과 인구보건복지협회는 10월8일에 수감받는다. 2차 종합감사는 10월10일 마지막날 실시된다.시찰일정은 9월3일과 10월8일 두 번 잡혀 있다. 또 증인심문은 9월1일 실시된다.감사장소는 복지부만 세종청사에서 진행되고 나머지 피감기관은 모두 국회다. 국민연금공단도 공단사옥(잠실)에서 받기로 했다.2014-07-15 12:24:55최은택 -
"일하는 복지위" 법안소위 비회기 중에도 운영키로국회 보건복지위원회가 소위원회 구성을 마무리했다. 복수소위 구성논란이 제기됐던 법안소위는 일단 단독소위로 시작하기로 했다. 오는 8월말과 9월말 두 차례 진행되는 국정감사 일정도 확정했다.보건복지위는 15일 전체회의를 열고 이 같은 안건을 처리했다.우선 소위원회는 전반기 때와 마찬가지로 법안소위, 예결소위, 청원소위 등 3개 소위를 구성하기로 하고, 소속 위원들을 확정했다.법안소위는 여당 간사인 이명수 의원을 위원장으로 새누리당 5명, 새정치민주연합 5명 등 10명으로 구성됐다. 위원은 김현숙, 문정림, 박윤옥, 신경림, 김성주, 김용익, 남윤인순, 이목희, 최동익 등이다.이와 관련 김성주 의원은 "복지위 여야 의원들은 모두 법안소위를 복수화하는 데 공감했다"면서 "하지만 여야 지도부가 복수소위를 추후 논의하기로 한 점을 존중해 일단은 단일소위로 시작한다"고 말했다.김 의원은 또 "회기가 열리지 않는 중에도 법안소위를 열어 법률안 심의에 만전을 기하기로 합의했다"고 덧붙였다.복건복지위원회는 이날 올해 국정감사계획서도 채택했다.2014-07-15 11:34:36최은택
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제약 육성펀드, 다국적사 한국법인에도 투자가능?글로벌 제약산업육성 펀드 운영규약에 다국적 제약사 한국법인이 기금을 투자받아 국내제약사를 인수하는 것도 가능하도록 규정돼 있는 것으로 드러났다.또 펀드조성 사업을 추진하는 과정에서 관계부처간 사전협조가 미흡해 관리기관이 중도 변경된 사실도 확인됐다. 국회예산정책처(NABO)는 '2013 회계연도 결산분석' 보고서를 통해 이 같이 지적했다.NABO는 먼저 글로벌 제약산업 육성펀드는 글로벌 수준의 국내 제약기업 육성을 위해 공공펀드를 조성하는 사업으로 예산현액 200억원을 전액 집행했다고 평가했다.그러나 사업수행 중 관리기관을 변경하는 등 미흡한 집행관리가 있었다고 지적하고, 중소제약기업 지원이라는 국회의 재정의도에 부합하는 펀드관리가 필요하다고 제안하기도 했다.13일 세부내용을 보면, 복지부는 지난해 3월 보건산업진흥원을 관리기관으로 지정해 투자펀드 결성 등의 역할을 수행하고 펀드 운영사를 선정하기로 했었다.하지만 복지부는 같은 해 8월 8일 '글로벌 제약산업 육성펀드 사업관리 규정'을 돌연 폐지하고, 같은 달 22일 관리기관을 한국벤처투자로 변경했다.'벤체기업 육성 특별조치법'에 의해 한국벤처투자가 정부 정책펀드의 출연과 출자를 받아 재원을 운용하도록 돼 있는 것을 뒤늦게 알게 된 것이다.NABO는 "복지부의 미흡한 사전검토로 인해 국회 예산심사 당시 관리기관에 대한 내용이 제대로 검토되지 못했고, 사업운영에 영향을 미쳤다"면서 "향후 유사 상황이 재발하지 않도록 집행관리를 철저히 해야 한다"고 지적했다.글로벌 제약산업 육성펀드 운영규약인 '인터베스트글로벌제약펀드' 규약도 일부 문제가 있는 것으로 드러났다.이 규약은 투자대상 기업으로 중소기업과 중소기업의 해외법인 외 외국기업이 설립하는 국내법인을 포함하고 있다. 제약펀드가 국내 중소·벤처 제약기업의 국제 경쟁력 제고와 해외 진출지원 필요에 의해 조성된 점을 감안하면 사업 목적에 부합하지 않는 셈이다.NABO는 "규약만 놓고보면 외국기업이 설립한 국내법인에 대한 투자가 가능하도록 돼 있기 때문에 외국기업이 설립한 국내법인이 정부 출연펀드로 국내 제약사를 인수하는 것도 가능한 상황"이라고 지적했다.NABO는 "투자안건에 대한 특별조합원의 재심의 또는 심의보류 등을 통해 외국기업의 국내 제약사 인수를 위한 투자는 방어할 수 있지만, 사전에 투자대상을 국내 중소·벤처기업으로 제한해 향후 발생할 수 있는 외교적 마찰 등을 최소화하는 방안을 모색할 필요가 있다"고 주문했다.2014-07-14 06:14:51최은택 -
"국회, 40년만에 정문 연다"...제헌절부터 개방국회는 오는 17일 제66주년 제헌절을 계기로 국민에게 국회를 개방하는 '열린 국회'를 선포한다고 밝혔다.이날부터 방문객들의 의사당 앞쪽 1층 출입을 허용하고, 주말기간동안 국회잔디마당을 개방한다는 것이다.정의화 국회의장은 이날 오후 열린국회선포식을 갖고 이 같은 내용을 발표할 예정이다.방문객들에게 의사당 앞쪽 1층 출입구 이용을 허용한 것은 1975년 여의도 국회의사당 건립이후 40년 만에 처음이다. 국회방문자들은 그동안 의사당 뒤쪽 출입구만을 이용할 수 있었다.국회는 국민과의 소통을 강화하고 국민들에게 친숙한 국회가 되기 위해 주말에는 방문객들에게 잔디마당을 개방하고, 볼거리를 위해 작은음악회 등 다양한 이벤트도 추진하기로 했다.국회사무처(사무총장직무대리 임병규)는 이날 열린국회선포를 기념하기 위해 KBS 열린음악회 등 다양한 행사를 개최한다.2014-07-13 16:55:46최은택
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의·약사-의료기사 등 명찰패용 의무화 입법 추진일선 의료기관과 약국에서 근무하는 의·약사에게 명찰패용을 의무화하고, 위반 시 과태료를 부과하는 입법이 추진된다.약사에게만 의무가 부여됐던 명찰패용(위생복도 포함) 규정은 정부 '손톱 밑 가시' 규제로 선정됐고, 지난 4일 개정된 약사법시행규칙이 시행되면서 폐지된 바 있다.국회 보건복지위원회 소속 새누리당 신경림 의원은 이 같은 내용의 의료법·의료기기법·약사법개정안을 대표발의했다.13일 개정안을 보면, 의료기관에 근무하는 의료인, 의료기사, 약사, 한약사, 실무실습 및 연구를 위해 조제행위를 하는 약대학생은 환자가 신분을 쉽게 확인할 수 있도록 명찰을 패용해야 한다. 위반하면 100만원 이하의 과태료에 처한다.신 의원실 관계자는 "환자의 알권리와 의료인의 책임성 강화를 위해서 반드시 필요한 입법"이라면서 "지난해부터 추진해왔는 데 국회 제출이 다소 지연됐다"고 말했다.그는 최근 시행된 명찰패용 의무규정을 삭제한 약사법시행규칙과 관련해서는 "'손톱 밑 가시' 규제로 선정돼 폐지된 이유는 다른 직능과 형평성 측면이 고려된 것으로 안다"면서 "형평에 안 맞으면 다른 직능까지 의무대상을 확대하는 게 타당하 지, 환자를 위해 필요한 규제를 없애는 것만이 능사는 아니다"고 설명했다.실제 지난달 환자단체연합회가 발표한 설문조사 결과를 보면, 응답자 중 절대다수인 99%가 보건의료인 여부를 확인하기 위해 의무적으로 명찰을 착용할 필요가 있다고 답했다.또 이중 79%는 명찰에 '사진, 면허직종, 이름'을 모두 표시해야 한다고 했고, 95%는 위반시 과태료(40%), 벌금(42%), 징역(13%) 등의 처벌규정을 둬야 한다고 응답했다.2014-07-13 16:45:29최은택 -
김용익 의원, 시약초자 재고관리 부실 지적식약처의 시약, 초자 재고에 대한 부실관리가 도마에 올랐다.8일 국회에서 열린 식약처 업무보고에서 김용익 의원은 이 같이 밝혔다.김 의원은 "작년에 63억원의 시약, 초자를 구매하는데 어떤 과에서는 재고가 있는데도 타과에서 동일품목 구매요청을 해 연말에 재고가 남았다"고 지적했다.이어 "시약과 초자를 대량으로 쓰고 있는 곳은 중앙공급실을 둬 잔여재고를 최소화해야 한다"고 제안했다.이에 정승 식약처장은 "개선을 해야한다는 점에 동의하며, 지난 4월말부터 시약·초자관리 프로그램을 운영해 재고관리를 하고 있다"고 답했다.2014-07-08 17:02:54최봉영
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"시럽제도 소포장 공급 검토..생산량 5~10% 수준"정제나 캡슐제 등에 적용되던 소포장 공급이 시럽제까지 확대하는 방안이 검토된다.8일 국회에서 열린 식약처 업무보고에서 정승 식약처장은 이 같이 밝혔다.새정치민주연합 양승조 의원은 시럽제 대용량 포장에 대한 문제점을 지적했다.양 의원은 "대용량 시럽제의 경우 약국에서 분할해서 조제를 하는데 정확한 투여가 어렵고, 위상상태가 불량해 질 수 있다"고 말했다.이어 "약국에서 자주 사용하지 않는 시럽제는 조제실에 보관해야 하는데 오염의 가능성이 높아진다"고 설명했다.양 의원은 "어르신이나 아이들을 위해 시럽제도 소포장 공급이 가능하도록 지도감독 해야한다"고 지적했다.정승 식약처장은 "정제나 캡슐제는 생산량 5~10%를 소포장 공급한다"며 "시럽제도 업계와 협의해서 소포장공급이 가능한 지 검토하겠다"고 답했다.2014-07-08 15:54:16최봉영 -
와파린·디곡신 등 세분화된 용량공급 추진와파린이나 디곡신 등의 약물에 대한 세분화된 용량 공급이 추진된다.8일 국회에서 열린 식약처 업무보고에서 정승 처장은 이 같이 밝혔다.새정치민주연합 양승조 의원은 "의약품은 정확한 용량투여가 중요한데 국내에 와파린은 2개, 디곡신은 1개 용량 밖에 생산되지 않는다"고 주장했다.실제 외국에서는 와파린이 1mg부터 10mg까지 10개 용량, 디곡신은 2개가 유통된다.양 의원은 "적정 용량이 없어 분할조제를 해야하는데 이 경우 손실과 오염의 가능성이 있다"고 지적했다.이에 정승 처장은 "세분화된 용량 공급이 가능하도록 의사, 제약업체 등과 협의하고 실태조사를 진행하겠다"고 답했다.2014-07-08 15:41:35최봉영
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부작용피해보상, 약국·병원 조제까지 확대해야의약품 부작용 피해보상 범위를 약국조제, 의료기관 조제까지 확대해야 한다는 주장이 제기됐다.8일 국회에서 열린 식약처 업무보고에서 새누리당 김정록 의원은 이 같이 밝혔다.김 의원은 "의약품부작용피해구제 제도 시행은 긍정적이나 대상이 한정돼 있다"며 "특히 약국이나 의료기관 조제의약품까지 피해보상 의약품으로 확대해야 한다"고 말했다.이어 "가까운 일본만 해도 당국과 업체가 공동으로 재원을 조성해 피해보상을 하고 있다"고 설명했다.정승 식약처장은 이 같은 지적에 일단 유보적인 입장을 취했다.정 처장은 "현재는 재원을 제약업체에서 부담하기 때문에 약국이나 의료기관 조제약품까지 확대하기 위해서는 의사협회, 약사회 등과 논의가 필요하다"고 답했다.2014-07-08 11:16:16최봉영
