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"대체조제, 하루 아침에 되는것 아니다"[노 대통령 취임 4주년 인터넷신문협회 합동회견] 노무현 대통령이 공약사항으로 밝힌 성분명처방 실현에 대해 직접적인 언급을 피하면서도 "대체조제가 잘 진행되고 있다"고 평가했다. 노 대통령은 27일 청와대 영빈관에서 데일리팜 등 인터넷신문협회 소속 16개 사 공동 주최로 열린 '취임 4주년 노무현 대통령과의 대화'에서 약제비 증가를 억제하기 위해서는 대체조제 활성화가 필요하다는 입장을 분명히 밝혔다. 노 대통령은 "대체조제 활성화는 필요하다"면서 "하루 아침에 왕창할 수 없고, 점차 늘어가고 있다"고 말했다. 노 대통령은 생동조작 파문을 의식한 듯 "검사결과 숫자를 고치는 한국병이 잔존해 여기서 문제가 생겼다"며 "검사기관의 신뢰를 쌓아서 한꺼번에 되는 것보다 차근차근 발전시키는 것이 중요하다"고 말했다. 아울러 "(대체조제 활성화가) 잘 가고 있다고 생각한다"고 덧붙였다. 하지만 대통령 공약사항으로 내건 성분명처방 실현에 대한 질문에는 즉답을 회피했다. 최근 논란을 빚고 있는 의료법 개정과 관련해서 노 대통령은 "간호진단이 핵심이 아니라 의료과정에서 국민의 알권리를 좀더 향상시키는 것이 중요하다"고 말했다. 노 대통령은 "정부도 국민의 권리를 확대시키는 쪽으로 변화하고 있다"며 "의사도 국민권리를 확대시켜야 한다"고 강조했다. 의료법 개정으로 인한 갈등해결에 대해서는 "전문적인 영역이라서 전문가들이 갈등이 생겼으니까 판단하고 타협도 할 수 있는 것 아니냐"며 "이 문제는 대통령이 결정하는 게 적절하지 않고 전문가들이 타협해 결정하는 것이 좋다"고 입장을 밝혔다. 한편, 대통령 탈당으로 인한 개각 문제에 대해 "특별한 일이 없으면, 그냥 가려고 한다"며 "오늘 국무회의에서 대통령 당적에 관계없이 열심히 해줬으면 좋겠다는 말을 했다"고 밝혀 유시민 보건복지부 장관의 교체 가능성을 부인했다.2007-02-27 17:30:11정웅종 -
신약조합, 조의환 이사장·이강추 회장 유임한국신약개발연구조합(이사장 조의환)은 27일 오후 서울대 호암교수회관 컨벤션센터 무궁화홀에서 제 21차 정기총회 및 제8회 대한민국신약개발상 시상식을 개최했다. 이날 신약조합은 올해 예산으로 작년 결산대비 9% 증액된 7억4,626억원으로 심의·의결했다. 또 임기만료된 조의환 이사장과 이강추 회장, 이장한·허일섭·유승필·이한구·이금기·윤길준·김상린·어진 이사 등 이사진 10명을 그대로 유임시켰다. 신약조합은 올해 핵심 목표를 '글로벌 제약사 조기 육성'으로 정하고 세부안으로 ▲신규 국가연구개발사업 기획 추진 및 회원사 국가연구개발사업 지원 강화 ▲R&D생산성 제고 및 혁신강화를 위한 회원사 중심의 산·학·연 공동연구 협력 체제 구축 ▲신약개발 프로젝트파이낸싱 시행 방안 강구 등을 정했다. 또 ▲제약산업기술거래센터 운영 활성화 추진 ▲연구개발중심기업 우대방안 마련 ▲제약산업내 회원사 입지 강화를 위한 조사 연구사업 추진 ▲회원사 중심 전문 커뮤니티 운영활성화 ▲정부의 선별등재제도 후속 신약 경제성 평가 전문인력 양성사업 추진 ▲신약·개량신약 연구개발 우수기업 및 연구자에 대한 인센티브 제공 추진 등의 6개안도 중점 추진키로 했다. 조의환 이사장은 "신약 연구개발의 주변환경이 불리하게 다가올수록 투자확대와 공동연구 활성화, 전략적인 아웃소싱을 통해 이를 극복해 나가야 한다"며 "정부도 기업이 스스로 연구비 투자 규모를 확대하고 글로벌 파트너쉽을 증강시키는데 있어서 장애물 없이 뻗어나갈 수 있는 정책적 지원을 부탁드린다"고 말했다. *이사장 공로패 -동아제약 연구소 김순회 상무 -강원대학교 약학대학 이범진 학장 -생명공학연구원 생명공학정책연구센터 현병환 센터장 -한국바이오산업협회 김문기 상무 -한국경제신문 임도원 기자 *신약개발우수연구자 -동아제약 연구소 유무희 연구소장 -LG생명과학 기술연구원 이영필 팀장 *대한민국신약개발상 -대 상:Nucleoside계열 만성 B형 간염치료제 레보비르캡슐(부광약품) -기술상:고혈압치료제 로디엔정(한림제약) -우수상:유방암·비소세포폐암치료제 제넥솔피엠주(삼양사) -우수상:혈전치료제 클로티냅TM주(이수앱지스)2007-02-27 16:08:39정현용 -
명의도용 가짜 급여환자 '조제쇼핑' 주의보의료급여 환자의 명의를 도용해 이른바 '조제쇼핑'을 하는 가짜 급여환자 주의보가 내려졌다. 27일 심평원과 대한약사회에 따르면 의료급여 수급권자인 김00(400320-2******)의 명의를 도용, 여러 약국을 전전하며 조제를 받고 있는 남성이 있다는 제보가 당국에 접수됐다. 가짜 급여환자는 남성으로 수급권자 명의로 된 다수의 가짜처방전을 가지고 조제를 시도하고 있는 것으로 알려졌다. 가짜 급여 환자는 수원, 경기지역 약국을 전전하고 있는 것으로 확인돼 약국가의 주의가 요망된다. 이에 약사회는 "유사 사례 발생시 지체 없이 관할 경찰서에 신고할 수 있도록 해 달라"고 말했다. 한편 건강보험공단은 최근 의료급여 환자 급여제한 안내문을 통해 의료급여 환자 조제시 의료급여증 및 신분증명서를 체크하고 공단을 통해 급여제한 여부를 추가 확인한 후 조제 및 청구를 해달라고 안내한 바 있다.2007-02-27 14:22:54강신국
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건강세상 대표에 강주성·조경애 씨 재선출건강세상네트워크는 27일 서울 장충동 우리함께빌딩에서 회원총회를 갖고, 강주성·조경애 씨를 3기 공동대표로 재추대했다. 이에 따라 양 공동대표는 이날부터 향후 2년간 건강세상네트워크를 계속 이끌어가게 됐다. 환자인권단체인 건강세상네트워크는 건강은 모든 사람이 누려야 할 기본권이라는 기치를 내걸고 지난 2003년 4월 공식 출범했다. 회원은 1,600여명 규모다.2007-02-27 13:43:19최은택
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혈액수가인상, 건강보험 재정대책 공개질의시민단체가 정부의 땜질식 혈액관리 정책의 문제점과 혈액수가 인상에 따른 재정운영방안에 대해 공개질의하고 나섰다. 경제정의실천시민연합(이하 경실련)은 ‘혈액관리 정책에 대한 공개질의서’를 27일 복지부에 발송, 이 같이 질의했다고 밝혔다. 경실련은 질의서에서 혈액수가를 인상한 것에 대한 법적 근거를 묻고, 혈액수가 인상에 따른 건강보험 재정부담 해결책과 원활한 혈액공급을 위한 정부의 대책을 밝히라고 촉구했다. 또 지난 2005년에는 건정심 의결사항에 해당했던 동일사안이 이번에는 보고사항으로 변경되고, 이례적으로 관련 법률자문 결과까지 제출한 배경을 밝히라고 요구했다. 경실련은 특히 혈액관리법에는 혈액이 의약품으로 규정돼 있고, 보험수가가 적용되는 품목으로 건정심에서 심의, 의결해야 하는 요양급여비용에 관한 사항에 해당된다는 점을 강조했다. 이와 함께 정부가 혈액안전관리개선 종합대책을 마련한다고는 했지만 적십자사의 운영문제와 혈액관리의 미흡함이 계속 지적되고 있다면서, 안전한 공급관리를 위한 감독체계를 마련하고 있는 지 여부도 질의했다. 한편 복지부는 지난 14일 건정심 전체회의를 열고 혈액수가를 종전보다 평균 15.1%p 인상한다고 보고한 바 있다. 복지부는 이럴 경우 230억8,000만원의 재정이 추가 소요될 것으로 추계했다.2007-02-27 13:28:18최은택
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의협, 허위청구기관 실명 공개땐 헌법소원의사단체가 정부의 허위청구 의료기관 실명공개 방침에 형사고발 및 헌법소원을 제기하겠다며 으름장을 놓았다. 의사협회는 27일 "헌법에서 보장하는 개인의 불가침적 기본적 인권을 유린하는 형태"라며 "실명공개와 관련한 법적 근거가 없음에도 실명을 공개한다면 형사고발을 물론 헌법소원 등 강력한 법적 조치를 취하겠다"고 밝혔다. 의협은 "복지부가 주장하는 조항의 법적근거는 국민이 정보 공개를 청구할 경우 공공기관이 특정 개인에게 정보를 주는 경우에 해당하는 것"이라며 "불특정 다수인에게 정보를 공개하는 경우에는 해당 사항이 없다"고 주장했다. 의협은 "대다수의 개원의들은 본인 명의를 걸고 개업을 하고 있어 의료기관 명단공개는 개인 실명을 공개하는 것"이라며 "이는 개인의 사회적 지위와 환경 박탈은 물론 범죄자로 낙인찍혀 (개원의들이)사회적 일탈자로 매장될 수도 있다"고 우려했다. 이에 의협은 "실명이 공개될 경우 인격권, 평등권, 직업의 자유 등을 근거로 형사고발 및 헌법소원 등 제기함은 물론 관련 공무원에게는 민·형사적 배상 책임을 묻겠다"고 경고했다. 의협은 이 같은 입장을 26일 복지부에 전달한 것으로 확인됐다. 한편 보건복지부는 3월 진료 분부터 진료비를 허위 청구한 요양기관 명단을 공개할 예정이다. 실명공개 대상 허위청구 유형은 ▲입원일수 또는 내원일수 허위청구 ▲실제 하지 않은 행위료·약제비 및 치료재료대 청구 ▲비급여대상을 환자에게 부담시킨 후 요양급여대상 청구 등 이다.2007-02-27 13:16:49강신국
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침습적동맥압측정검사등 진료심의사례 공개건강보험심사평가원(원장 김창엽)이 진료심사평가위원회의 심의를 받은 사례 5건의 청구 및 진료내역, 심의내용 등을 공개했다. 심의내용을 보면, 협심증 상병으로 진단적 심혈관조영시 산정된 침습적동맥압측정 검사는 심혈관조영시 자동적으로 동맥압이 측정되는 점을 감안해 급여를 별도 인정하지 않았다. 또 상병명 및 진료내역을 참조, 동시에 수차례 촬영한 두부 전산화단층영상진단(CT Angio & Perfusion CT)에 대해서는 환자의 증상악화 소견 없이 수회 동시 촬영하는 것은 바람직하지 않다는 의견에 따라 입원당일 촬영 및 액티라제 투여 24시간 후 동시 촬영한 것만 급여를 인정키로 했다. 자세한 심의내용 및 결과는 심평원 홈페이지(www.hira.or.kr) 정보공개란에서 확인할 수 있다.2007-02-27 13:01:09최은택
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개봉판매 금지 타당...15일 업무정지 부당[뉴스분석] 일반약 개봉판매 행정처분 취소판결 의미 인천 연수구 소재 J약국과 보건소가 2년간 펼쳤던 마그밀 개봉판매 행정처분 소송에서 서울고등법원은 15일 업무정지 처분은 부당하다는 판결을 내렸다. 이번 판결의 의미는 약사법 39조 개봉판매 금지 규정 위반시 1차 15일의 행정처분은 과중하다는 데 있다. 즉 공익과 사익을 비교해 지나친 규정이라는 것이다. 약사법 29조 과징금 산정기준에 의하면 업무정지에 갈음, 부과될 과징금은 당해 약국의 전년도 1년간의 총매출 금액에 따라 정해져 있고 감경에 대한 규정도 찾아볼 수 없다는 게 법원의 해석이다. ◆15일 업무정지 처분, 비례 원칙에 위배 결국 최종적으로 부과되는 과징금 부과처분의 적정여부는 위반행위에 대해 처해질 업무정지 기간에 달려있다는 설명이다. 법원은 S약사의 약사법 위반행위의 내용과 정도 및 그 위반행위가 국민보건에 미치는 영향 등을 고려해 15일의 업무정지 기간은 비례의 원칙에 위배돼 일탈·남용에 해당하는 위법이라고 판시했다. 즉 약사가 받는 불이익의 정도가 자격정지 처분으로 유지하고자 하는 공익상의 필요 또는 제3자의 이익보호의 필요에 비해 현저히 크다는 것이다. 15일의 업무정지 처분은 비례성의 원칙에 위배돼 재량권의 범위를 벗어났다는 게 법원의 해석의 주요 골자다. 또한 법원은 약사법 행정처분의 기준은 행정기관 내부의 처리지침에 불과하다며 국민이나 법원을 기속하는 효력이 없다고 설명했다. ◆개봉판매 금지 규정은 합리적인 규제수단 하지만 법원은 일반약 개봉판매 금지규정은 합리적인 약사행정 규제수단이라고 봤다. 의약품 개봉판매 규제는 의약품의 효능·부작용 등에 대한 설명서 없이 환자들이 의약품을 구입해 발생할 수 있는 의약품의 오·남용을 방지하기 위한 합리적인 근거가 있다는 것이다. 이에 대해 박정일 변호사는 "업무정지 15일에 대한 개정이 필요하다"며 "과도한 행정처분 기준에 대한 전면적인 개선작업이 필요하다"고 조언했다.2007-02-27 12:21:06강신국 -
"엄마, 저 약국 가요"...'어린이 단골' 만든다"엄마, 저 약국가요." '방귀대장 뿡뿡이', '피카츄' 등 TV 만화 캐릭터들이 약국과 고객간의 심리적 거리감을 줄여주는 통로 역할을 톡톡히 하고 있다. 만화 캐릭터를 내세운 비타민제·캔디 등이 그 주인공인데, 어린이들 손에 쉽게 닿도록 약국 카운터 근처에 자리잡은 이 제품들은 약사와 아이의 부모가 쉽게 대화를 틀수 있는 일종의 '통로' 역할을 하고 있다. 제품 자체가 약국 경영에 큰 도움이 되는 것은 아니지만, 이를 이용해 아이의 부모와 약사가 한마디라도 편하게 할 수 있어 단골고객 확보에 일정부분 도움이 된다는 것. 또한 제품을 사달라고 부모에게 조르는 아이의 모습을 보면서 그 아이의 성격이나 가정 환경 등을 알 수 있어, 아이의 세밀한 약력관리까지 자연스럽게 이어갈 수 있다는 것이 약국가의 설명이다. 금호동에서 다나을약국을 경영하는 백영숙 약사는 "아이들이 먼저 약국으로 뛰어 들어와 '뿡뿡이'를 찾으면, 그 뒤를 따르는 아이의 부모가 처방전을 들고 들어온다"면서 "부모와 자연스럽게 아이에 대한 이야기를 나누면서 자연스럽게 친분을 쌓을 수 있다"고 말했다. 이어 백 약사는 "문전약국이야 이에 해당되지 않겠지만, 지역 주민을 상대로하는 동네약국에서는 작은 제품이라도 잘 이용하면 단골고객을 만들 수 있는 색다른 방법을 찾을 수 있다"고 밝혔다. 이 외에도 어린이를 겨냥한 제품들은 다양하다. 아이의 젓가락질을 쉽게 교정할 수 있도록 제작된 캐릭터 젓가락부터 어린이용 건강기능식품까지, 어린이를 통한 약국경영의 응용방법은 무척 많다. 금호동에서 약국을 경영하고 있는 P약사는 "제품 자체의 경제적인 매력보다는 고객이 약사를 허물없이 대할 수 있는 하나의 계기가 된다는 점에서 긍정적"라고 밝히고 "동네약국 경영의 기본은 단골 확보인만큼 고객과 편하게 대화할 수 있는 방법이 있다면 이를 꺼릴 이유가 전혀 없다"고 강조했다.2007-02-27 12:17:36한승우 -
식약청 공무원, 의사-약사 직급차별 서럽다식약청 내 의약품 행정업무를 담당하는 부서에 기존 약사출신 공무원들 위주에서 의사, 한의사 등 업무별 전문성을 가미한 파격인사가 줄을 잇고 있다. 그러나 기존 약사출신 공무원들의 경우 7급 주사보부터 차근차근 진급해가는 것과 달리 5급 사무관, 4급 서기관부터 직위를 부여하는 차별기용은 또다른 문제점을 야기할 수 있다는 지적이다. 26일 식약청 관계자들에 따르면 7급 주사보부터 시작하는 약사출신 공무원들과 달리 의사, 한의사 출신 공무원들의 공채당시 직급 대우가 차별돼 있다는 지적을 제기했다. 이같은 주장은 의사나 한의사 출신이면서 식약청에 지원할 경우 대부분이 사무관(5급) 이상의 직위를 받는 것과 달리 약무직은 7급부터 시작해 6급 주사, 5급 사무관까지 오르기까지 10년 가까운 시간이 걸린다는 것. 의약품본부 한 관계자는 "대학 4년제와 6년제 전문성에 있어 차별 직급은 어느정도 이해하고 그들과 융화되려 한다"면서도 "그러나 약사와 달리 의사, 한의사들은 최소 사무관 이상 서기관까지 부여되는 것을 보면 업무분량이나 경력 등을 감안할 때 약무직들의 성취감이 떨어질 우려도 있다"고 했다. 다른 관계자는 "의사출신의 경우 공고를 내도 월급이 적다든지 여타 이유로 식약청 지원을 안하고 있다"면서 "식약청이 약사 일색이라는 주장까지 나오고 있지만 실제 의사들을 막는게 아니라 안오는 것 아니냐"고 말했다. 이와 함께 의사나 한의사 출신들이 식약청에 근무하다가도 연속성을 얼마만큼 보장해 줄 수 있느냐도 관건이라고 주장했다. 청 관계자는 "사실 약사출신 약무직들의 경우 약대 졸업후 평생직장이라는 생각을 갖고 일에 임하는 반면, 이들의 업무 연속성이 얼마나 보장되느냐도 문제"라며 "일하다 싫으면 그만두면 그 뒷처리는 남은 사람들의 몫"이라고 항변했다. 이에 식약청에서는 전문직종 공무원들의 영입 후 경쟁에 대비, 약사출신 공무원들의 업무별 실력쌓기에 매진해야 할 때라고 입을 모았다. 한편 식약청은 지난해 9월 의약품본부 내 신설된 한약관리팀장에 한의사 출신 권기태 기술서기관을 발령한데 이어 23일에는 임상관리팀에 의사출신 김정미 의무사무관을 정식 발령했다. 한의사 출신 권기태 팀장의 경우 한약관리팀에서 기존 의약품 부서가 관장했던 한약, 생약, 한약제제, 생약제제 등과 관련된 관리업무를 맡는 등 한약관리 스페셜리스트로 활약하고 있다. 또 의사출신 김정미 사무관의 경우 임상관리팀에서 의사들이 주축이 돼 진행되는 각종 임상시험계획 승인, 사후관리, 기관지정 및 지도 감독 업무를 맡게 돼 전문성 측면이 크게 영향을 미친 것으로 보고 있다.2007-02-27 12:15:22정시욱
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