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부정선거 논란 찢어진 기표지 전격공개박기배 당선자 부정선거 논란의 핵심인물인 이광 약사가 베일에 쌓여있던 찢어진 기표용지를 전격 공개했다. 이에 따라 경기도약사회 선거관리위원회의 당선무효 이의신청 기각 판결 만 하루 만에 박 당선자의 부정선거 논란은 새로운 국면을 맞게 됐다. 특히 이진희·김경옥 후보가 찢어진 투표용지 관련 내용을 증거물로 대한약사회 선관위에 재심을 요청할 가능성이 높아 전대미문의 경기도약 부정선거 논란은 장기화될 가능성이 커졌다. 이광 약사는 11일 오후 1시부터 고양시 모 식당에서 기자회견을 열고 찢어진 투표용지를 기자들에게 공개하며 투표용지 훼손 과정에 대해 낱낱이 설명했다. ◆투표용지 훼손과정에 대한 이광 약사 주장 = 이광 약사의 설명에 따르면 박기배 당선자와 이광 약사는 지난해 12월 6일 저녁 고양시 행신동 소재 S약국에 방문했다. 이 당시 박기배 당선자는 S약국측의 투표용지를 수거한 뒤 이 약사가 들고 있던 쇼핑백에 담았고 박 당선자의 자동차로 이동 한 후 문제의 투표지 훼손이 시작됐다는 게 이 약사의 주장이다. 박 당선자의 지시 하에 투표지를 개봉한 이 약사는 상대후보에 기표가 돼 있는 투표용지를 박 당선자에게 보여준 것. 이 약사는 "박기배 당선자가 스카치테이프로 붙여져 있는 투표지를 열어보라고 지시했다"며 "이후 박 당선자의 지시에 따라 투표지를 개봉했다"고 말했다. 이 약사는 "차안에서 박 당선자는 '그건 안티야. 본인부담금 할인 문제로 청문회까지 받았는데 찍을 리가 있나. 투표지를 없애버려'라는 지시를 했다"고 말했다. 자동차안에는 박 당선자를 비롯해 운전기사인 P씨와 내가 동승하고 있었고 스카치테이프와 풀 등이 비치돼 있었다고 이광 약사는 증언했다. ◆찢어진 투표용지 어디에 보관하고 있었나 = 이광 약사는 부정선거 논란의 결정적인 단서가 될 투표용지를 자신이 다니는 성당의 신부에게 맡겨 놓고 있었던 것으로 드러났다. 항간에 떠돌던 약국 금고에 보관돼 있다는 이야기가 사실이 아님이 증명됐다. 이 약사는 "찢겨진 투표지를 버릴 곳이 마땅치 않자 양복 상의 안주머니에 넣고 까맣게 잊어버리고 있었다"며 "며칠 후 아내가 세탁을 할 때 발견하게 됐다"고 전했다. 이광 약사는 “찢어진 투표용지는 성당 신부에게 맡겨 놓고 양심선언을 준비해 왔다"고 말해 증거물 관리에 고심해 왔던 것으로 밝혀졌다. 그는 "이 과정에서 고양시약 사무국 직원이 찢어진 투표용지를 보고간 적이 있었다"고 밝혔다. ◆침묵하던 이광 약사, 찢어진 투표용지 왜 공개했나 = 이광 약사는 경기도약 선관위의 기각결정을 보고 이래서는 안된다는 판단을 했다고 말했다. 이 약사는 “이 약사는 증거불충분으로 박 당선자의 당선무효가 불가능하다고 판단한 경기 선관위의 결정에 대해 이해할 수 없다”고 밝혔다. 즉 선관위원장이 청문회에 불참할 경우 피선거권을 박탈한다는 등의 경고를 해 선관위에 참석했다는 것이다. 이 약사는 "당초 14일 모든 사실을 밝히겠다고 말한 바 있다. 이를 다시 한번 알리기 위해 선관위에 참석한 것"이라고 주장했다. 이 약사는 “선관위의 판단을 보고 박 당선자에게 경기도약 회무를 맡길 수 없다는 판단을 했다”며 “세상은 공정하게 돌아가야 하는 것 아니냐”고 되물었다. 그는 "부정이 횡행하고 소수 동문들이 거대동문회의 상처를 받아서는 안된다"며 "공명정대한 선거가 되도록 약사회 선거법의 강화가 필요하다"고 주문했다. ◆이광 약사 향후거취 = 이광 약사는 고양시약사회장선거에 출마한 배경에 대해 "모든 진실을 알리고 명예회복을 하고 싶었다"고 말했다. 하지만 이 약사는 “명예 회복은 물론 진실이 밝혀진다면 회장선거에 사퇴할 뜻도 있다”고 언급했다. 즉 고양시약사회장직에 연연하지는 않겠다는 게 이광 약사의 주장이다.2007-01-12 07:35:04강신국 -
포지티브, 당근·채찍으로 장애물 넘는다정부의 약제비 적정화 방안은 시행단계부터 암초가 곳곳에 널려 있다. 의료계와 제약·유통업체들의 부정적인 시각은 물론, 한미 FTA를 통한 미국의 무력화 움직임이 경계 대상 1호가 될 것이다. 실제로 지난해 5.3조치 발표 이후 국내외 제약업계는 조직적인 반발 움직임을 전개했다. 복지부는 이런 저항속에서도 포지티브를 법제화하는 데 총력을 기울였고, 일단은 성공한 것처럼 비춰지고 있다. 그러나 제도가 안착되기까지 여정은 순탄해 보이지만은 않는다. 의료계 고가약 처방행태 개선시 인센티브 제공 복지부는 의약품 사용에 가장 결정적인 영향을 미치는 의료계를 설득하기 위해 당근책을 마련할 방침이다. 의료계가 고가약 처방을 지양하고, 장기처방 개선, 처방품목수 감소 등의 효과로 약제비가 절감될 경우 일정분을 수가에 반영하겠다는 것이다. 이를 위해 처방의 질을 평가할 수 있는 지표를 개발, 평가를 수행하는 한편 그 결과에 따른 인센티브 부여방안을 개발하겠다는 의미다. 우선 약제급여 적정성 평가대상을 확대하고, 평가결과 문제기관에 대한 지속적인 모니터링을 통해 재정적 인센티브와의 연계하는 방안을 검토하고 있다. 여기에 투약일당 약제비 평가를 강화하는 기전도 동시에 마련할 계획이다. 약품비에 대한 목표금액을 정하고 이를 벗어난 의료기관에 대해서는 정밀심사를 거쳐, 재정적 불이익을 주는 방안도 함께 고려하고 있다. 저가구매 인센티브제 도입...약가 마진의 50∼100% 지급 동일한 보험약 가격의 적정화를 유도하기 위한 방안과 함께 의약품을 저가로 구매하는 요양기관에 대한 인센티브제 도입도 추진하고 있다. 현재 심평원에서 그 방안을 구체화시키고 있다. 의료기관에서 경쟁입찰이나 전자상거래 등 실거래가가 파악되는 투명한 방식으로 의약품 저가구매한 요양기관에 대해 상한가와 차액의 일정 부분을 지급하는 방안이 그것이다. 인센티브의 규모는 최저 50~100%까지 고려하고 있는 것으로 알려지고 있다. 다만, 경쟁입찰 등으로 파악된 실거래가의 약가 조정반영 여부는 의약품 공급에 미치는 영향과 관련업계의 의견을 수렴한 뒤 검토할 방침이다. 복지부는 아직까지 마진폭과 도입시기를 구체화시키지는 않았지만, 조만간 이를 도입할 것으로 전해졌다. 저가구매 인센티브와 관련된 연구를 진행했던 숙명약대 이의경 교수는 “인센티브를 부여하는 대신 음성적 뒷거래를 통해 리베이트를 수수하는 경우에는 형사처벌 등 강력한 처벌조항이 뒤따라야 한다”고 주장하고 있다. 복지부, 제약업계 설득이 관건...대체조제 활성화 방안도 강구 복지부의 가장 큰 고민은 ‘위헌소송 불사’를 외치고 있는 제약업계를 설득하는 일이다. 당장은 별다른 뾰족수가 없는 탓이다. 복지부도 약제비 적정화 방안과 관련 생동의무화, GMP 강화 등 제도개혁으로 제약업계의 비용은 증가하는 반면 약가인하, 사용량 억제 등으로 제약업계 전체 매출액은 감소할 것으로 전망하고 있다. 다만, 장기적으로는 신약 및 개량신약의 개발, 품질확보 등으로 인한 제약업계의 경쟁력이 강화되고, 경쟁력 없는 다품종 제품을 정리함으로써 주력분야 제품선정의 기회로 제약업계의 관리비용 감소, 전문화 및 대형화 촉진 등으로 이어질 수 있다는 논리를 내세우고 있다. 어쨌든 복지부는 약제비 적정화 방안에 의한 매출감소 및 비용발생에도 제약산업이 발전할 수 있는 방안을 마련하는데 고심하고 있는 것은 사실이다. 그러나, 복지부 내부에서는 국내 제약산업에 보다 직접적인 영향을 미칠 수 있는 대체조제 활성화 방안을 고려하고 있는 것으로 전해졌다. 대체조제는 현재 사후통보조항 탓에 약사들이 기피하고 있는 만큼 이를 폐지함으로써 제네릭의 사용을 촉진시킬 수 있기 때문이다. 복지부에서는 당장 이 방안에 대해서는 구체적으로 언급하고 있지 않지만, 내심 기대하고 있는 것은 분명하다. 복지부가 포지티브로 인한 제약업계의 반발이 심화될 경우 ‘히든카드’를 빼들 가능성도 없지 않다. 복지부 관계자도 “포지티브 시행 초기에 관련단체들의 이해관계가 걸려있는 대체조제까지 언급했다가는 포지티브조차 제대로 갈 수 없을 것”이라고 밝힌 것도 같은 맥락이다. 의외로 대체조제 활성화의 목소리는 국회에서 촉발될 가능성이 크다. 실제로 열린우리당 장복심 의원은 지난해 국정감사에서 “국내 제약기업을 보호·육성할 수 있는 제도적 장치인 성분명처방과 대체조제 활성화가 약제비 적정화 방안에서 누락됐다”며 복지부를 비판한 바 있다. 미 요구 방어가 포지티브 실효성 여부 결정 한미 FTA 협상에서 미국의 요구사항을 어떻게 방어할 것인가도 쉽지 않은 과제다. 미국은 이미 지난 4차 협상에서 약가결정을 번복할 수 있는 독립적 이의신청기구를 마련해야 한다고 요구한 바 있다. 복지부는 미국의 의도가 약제비 적정화 방안의 무력화에 있다고 판단하고, 일단 수용불가 입장을 분명히 했다. 복지부 관계자는 이에 대해 “현 제도 하에서도 충분히 이의신청을 논의할 수 있는 틀이 갖춰져 있다”면서 “미국과의 협상이 남아 있지만 수용할 수 없는 요구사항”이라고 말했다. 참조국가를 A7국가로 하고, 협상 하한가를 책정해야 한다는 요구도 약가협상권을 심각하게 제한할 수 있다는 점에서 복지부와 공단은 절대 수용불가 입장을 피력했다. 그러나 한미FTA 협상 과정에서 의약품이 ‘희생양’으로 내몰릴 경우 약제비 적정화 방안은 적지 않은 타격을 입을 게 뻔하다. 조정신청 약제, 처리방안 미비...포지티브 초반 혼란 예고 포지티브는 이밖에도 넘어야 할 산이 많다. 한마디로 포지티브 시스템의 안착을 위한 구체화 작업이 그렇다. 당장 가입자 등이 제기한 조정신청 약제에 대한 처리 문제도 마찬가지. 복지부 발표내용을 보면 가입자 등이 조정신청을 제기할 수 있다고 규정하고 있다. 그러나, 처리절차와 주체 등에 대해서는 구체적인 언급이 없다. 건강세상네트워크가 지난해 3월 제기한 혈압강하제 약가 조정신청이 약제비 법령 개정 이후로 미뤄져 있었던 점을 감안하면 연초부터 이 부분을 둘러싸고 논란이 불가피해 보인다. 건강세상은 또 최근 5년 동안 신규 등재된 신약에 대해서도 조정신청을 준비하고 있다. 현재 경제성평가가 필요한 내용은 심평원 약제급여평가위에서 논의하고, 약가 조정만이 쟁점이 될 경우 공단에서 직접 처리하는 방안이 논의되고 있는 것으로 알려졌다. 공단이 조정신청 약제에 대한 약가를 협상할 경우 가중평균가가 기준점이 될 수 있지만, 제약사들의 반발이 예상된다. 명확한 기준점을 마련하는 것이 과제로 남아있는 셈이다. 기등재약 정비 제대로 될까...세부 시행방안 보완 필요 기등재의약품 정비방안도 예정대로 순조롭게 진행될 수 있을지 의문이다. 복지부는 일단 올해 두 개 약효군을 대상으로 시범평가한 뒤, 내년부터 4년 동안 본평가를 실시한다는 방침이다. 시범평가를 거쳐 평가기준과 내용에 대한 보완작업도 수반될 예정이다. 하지만 제약업계 등의 반발이 상존하는 상황에서 정부의 의지가 확고하지 않다면 본평가 작업이 더 늦춰질 수 있고 유야무야 될 가능성도 전혀 배제할 수 없다. 아울러 약효군별 평가가 끝난 약제에 대한 비급여 전환 또는 약가인하분을 언제부터 시행할 지도 논란이 될 수 있다. 스웨덴의 경우 평가가 끝난 뒤로부터 1년간의 유예기간을 준 것으로 알려졌지만, 한국의 경우 구체적인 언급이 없다. 심평원측은 최근 수년간의 청구 데이터가 있기 때문에 굳이 유예기간을 1년까지 두지 않아도 될 것으로 판단하고 있다. 그러나, 제약업계나 의약계, 환자들의 관계 등이 종합적으로 고려될 경우 그 기간은 유동적일 가능성이 크다. 이처럼 포지티브 시스템의 안착을 위해서는 정부의 세부전략이 세워지고, 구체적으로 진행되지 않을 경우 자칫 사회적 논란만 야기시킬 수 있다. 포지티브를 둘러싼 장애물을 제거해 나가기 위해서는 정부의 적극적인 의지가 필요한 시점이라고 할 수 있다. 지난해 포지티브의 선봉에 서 있었던 복지부 이상용 보험연금정책본부장(사진)은 데일리팜과의 인터뷰에서 관련단체들의 반발이 예상되지만, 후퇴는 없다는 입장을 분명히 했다. 포지티브로 인해 고가약 비급여 처방이 늘어날 수 있다는 일각의 지적에 대해서도 이 본부장은 별다르게 걱정할 필요가 없다고 전했다. 그는 “동일한 효과를 지닌 의약품을 비급여로 처방할 경우 환자의 본인부담이 훨씬 늘어날 것인 만큼 의사들도 함부로 처방을 하지 못할 것”이라며 “그만큼 의약품에 대한 정보가 환자들에게 열려 있기 때문”이라고 설명했다. 이 본부장은 이어 제약업계의 위헌소송 방침에 대해서도 “국내 건강보험에서 높은 가격을 주는 제도 하에서 그동안 제약사들이 편하게 장사를 해왔던 것은 사실”이라며 “그러나, 세계화 되는 추세 속에서 포지티브 시스템에 적응하지 않으면 경쟁할 수 없을 것”이라고 응수하기도 했다. 이 본부장은 끝으로 “제약산업이 이번 기회에 투명화된 구조로 가고, 관행에 안주하지 말고 힘들더라도 미래를 위해 국민에게 다가갈 수 있었으면 한다”면서 적극 협조를 당부했다.2007-01-12 07:33:07홍대업·최은택 -
제약 "도매, 압력행사 중단 안하면 법적대응"유통일원화 소송 참여 제약사에 대한 도매업계의 소송취하 압력이 계속되자 제약업계가 법률대응 가능성을 경고하고 나섰다. 유통일원화 소송 제기 이후 도매업계는 소송 참여 제약사에 대한 거래중단이나 불법사례 수집 등 수단을 동원해 이들 업체를 '응징'하겠다는 뜻을 공개적으로 밝혔고 실제 개별업체를 대상으로 한 압력행사 사례도 있었던 것으로 확인됐다. 이같은 상황이 벌어지자 제약협회는 회원사를 상대로 도매업계의 압력사례를 수집하는 등 대응에 나섰다. 특히 도매업계가 행정소송에 참여한 제약사를 상대로 소송취하를 종용하는 등 압력을 행사하는 행위의 적법성 여부에 대한 법률자문도 구한 것으로 알려졌다. 제약협회 관계자에 따르면 모 법무법인의 자문결과, 도매업계의 이같은 행위는 형법 제314조 제1항 '업무방해죄'에 해당될 수 있다는 것. 이 관계자는 "서울보다 지방 도매업계에서 거래중단이나 거래정보 수집 등을 내세워 압력을 행사하는 경우가 많은 것 같다"며 "일부 회원사들이 이런 문제로 인한 고충을 심각하게 털어놓고 있다"고 전했다. 따라서 제약협회는 유통일원화와 관련한 압력성 성명을 도매업계가 발표하는 행위 등이 업무방해죄에 해당될 수 있다는 법무법인의 자문결과와 개별 제약사를 대상으로 한 압력행위가 재발될 경우 "관계기관 및 사법당국을 통해 응분의 책임을 물을 수 밖에 없다"는 협회 입장을 2차례에 걸쳐 도매협회에 공문형식으로 전달했다. 그러나 도매업계가 유통일원화를 업계 존립의 문제로 인식하는 만큼 양측의 충돌은 소송결과가 나올때까지 계속될 수 밖에 없을 것으로 보인다. 특히 일부 중소제약사들은 도매업계의 압력에 심각한 부담을 느끼고 있는데다 실제 모 업체의 경우 소송에 대한 재검토를 고려해야하는 것 아니냐는 내부 분위기까지 조성되는 것으로 알려져 있다. 따라서 현재로선 소송을 철회할 뜻이 전혀 없는 제약업계가 도매업계 압력에 맞대응할 가능성도 배제할 수 없어 보인다.2007-01-12 07:30:15박찬하
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부적합·문제약 등 2,000품목 집중 수거검사올해 식약청의 의약품 품질검사에서는 문제를 야기했던 의약품과 사회적 우려 의약품을 집중 수거·검사하고, 계절 성수품목은 시기에 앞서 조기에 점검하기로 했다. 식약청 의약품관리팀은 11일 올해 '의약품 등 품질점검 기본계획'을 통해 지정품목 400개, 지방청 자율선정 1,600품목 등 총 2,000품목을 집중 수거검사한다고 밝혔다. 특히 완제의약품의 경우 특정 시험항목 부적합이 빈발했던 제형(제제)을 위주로 점검하고, 원료의약품은 가격·제조원·품질 등에 대한 정보 수집과 제조·수입자 관리실태 점검시 수거할 방침이다. 이때 수거 검체는 약국, 의약품도매상 등 의약품 판매업소 또는 의료기관에서 수거할 방침이며, 필요한 경우 제조·수입업소에서 직접 수거하기로 했다. 품질점검 시 본청은 민원이 제기됐거나 품질문제 야기 우려품목, 2005년 이후 수입한약재 교차 점검시 문제품목, 생물학적제제 중 국가검증 면제품목 등 200품목을 기획 수거·검사한다는 계획이다. 또 지방청은 연간목표 2,000품목 중 80%에 해당하는 1,600품목을 자율 선정품목으로 확대하고, 지난해 GMP 평가결과와 수집정보 등을 통한 자체 기획과 다소비 품목을 집중 수거검사한다고 전했다. 식약청은 이번 수거검사 시 주성분이 미량으로 약리작용이 강한 품목, 제형 또는 제제별 특성을 감안한 중점 시험항목 선정시험, 차등평가 결과 보완필요 등 하위등급 업소 생산품목 등도 품질검사 대상에 포함됐다. 이를 위해 식약청은 제약사 약사감시 시 시험미실시 품목은 수거검사를 병행해 실시하고, 품질점검을 위한 품목 수거시 표시기재 위반 여부도 점검을 같이 진행키로 했다. 지방청 별 지정품목은 ▲서울청-수입완제품 중 수액제제와 캅셀제, 인태반 유래 완제약, 한약재 등 100품목 ▲부산청-주사제, 점안제 등 무균 함량시험, 인태반 유래 원료약 50품목 ▲경인청-의약품 내용액제 중 보존제 시험 등 100품목 등이다. 또 ▲대구청-한약제, 의약외품 중 내복용 제제 50품목 ▲광주청-의약외품 50품목 ▲대전청-생약제제 확인, 함량, 미생물시험, 인태반 유래 원료약 50품목 등 총 400품목이다. 식약청 관계자는 "본청과 지방청 간 역할 분담을 통해 품질점검시 효율성을 확대할 것"이라며 "올해는 기존 투망식 수거검사를 탈피해 수거품목의 시의성과 형평성을 제고해 결정했다"고 말했다.2007-01-12 07:26:06정시욱
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보험약 결정 전과정 인터넷 조회가능앞으로 제약사들은 심평원에 약제결정(조정) 신청을 접수한 이후 복지부에 보고될 때까지 전 과정을 인터넷 홈페이지를 통해 조회할 수 있게 된다. 건강보험심사평가원(원장 김창엽·이하 심평원)은 지난달 29일 이후 결정 신청 분부터 약제 결정신청 처리·경과 관련 정보를 홈페이지를 통해 제공한다고 11일 밝혔다. 약제결정 관련 정보는 심평원 홈페이지(www.hira.or.kr) ‘종합민원’란 ‘신의료기술 등 신청안내’를 통해 확인할 수 있으며, 현 제공내역은 접수일자, 제품명, 제약회사명, 결정/조정 구분, 반송구분, 복지부 보고일자 등이다. 심평원은 여기에 열람내역과 약제급여평가위원회 심의일자, 복지부 고시일자 등을 추가 시켜 향후에는 접수에서부터 급여결정 여부 등 평가를 마치고 복지부에 보고한 내역까지 전 과정을 조회할 수 있도록 공개 내용을 추가한다는 계획. 제약사들이 이 같은 정보를 조회하기 위해서는 심평원으로부터 ‘공인인증서’를 발급받아야 한다. 도 인증서 신청은 반드시 법인명으로 하고, ‘약제 급여목록 및 급여 상한금액표’ 상의 명칭과 동일하게 기재해야 한다. 아울러 인증서 발급신청 전에 약제등재로부에 사업자등록증 사본을 제출, 사전등록해야 조회 서비스를 이용할 수 있다. 심평원 관계자는 “약제와 치료재료 정보를 우선 제공하고 향후 신의료기술로 대상을 확대할 계획”이라면서 “심의진행과정의 투명성 제고를 위해 가능한 모든 것을 공개한다는 게 정부와 심평원의 방침”이라고 말했다.2007-01-12 07:24:07최은택 -
약국, 1500원 내는 환자 5년새 4천만명 감소약국을 이용하는 환자는 지난 5년 동안 1,292만 명이 증가한 반면, 약제비가 1만원 이하여서 1,500원만 부담했던 정액환자는 같은 기간 4,221만명이 감소한 것으로 드러났다. 11일 심평원의 ‘방문당 약제비 크기별 이용현황’에 따르면 지난 2005년 처방조제 환자는 총 3억9,857만명으로, 지난 2001년 3억8,564만명 보다 1,292만명(3.35%)이 증가했다. 그러나 약값이 1만원 이하여서 1,500만원만 부담했던 정액환자 수는 같은 기간 2억8,945만명에서, 2억4,724만명으로 4,221만명(14.58%)이 줄어들었다. 전체 환자 수 대비 정액환자 비율도 2001년 75.05%, 2002년 72.39%, 2003년 68.76%, 2004년 65.92%, 2005년 62.03%로 5년 새 13.02%p나 감소했다. 또 정액환자수 비율이 줄어든 만큼 1만원 이하 약제비 비중도 같은 기간 39.33%, 35.76%, 31.49%, 28.65%, 25.22%로 매년 3%p 가량 하락했다. 이와 관련 건강보험공단은 ‘2005년 건강보험환자의 본인부담 진료비 실태조사’ 보고서를 통해 약국의 급여 보장률은 70%를 상회, 다른 요양기관보다 높지만 정률환자가 늘어나면서 보장률이 낮아지고 있다고 지적한 바 있다. 한편 복지부는 경증환자에 대한 본인부담률을 높여 의료이용량과 보험재정 절감을 동시에 꾀한다는 목표아래 본인부담제 개선방안을 추진 중인 것으로 알려졌다. 이런 가운데 심평원 이용재·여정구 연구원은 약국의 정액·정률 기준선을 현행 1만원에서 5,000원과 8,000원으로 하향 조정할 경우, 보험재정이 각각 2,011억원, 1,366억원 씩 절감하는 효과가 발생할 것이라는 연구결과를 지난해 내놨었다.2007-01-12 07:14:05최은택 -
"메게이스 등 핵심품목 집중-의원급 강화"2년에 걸친 보령제약 구조조정을 주도한 김광호 사장. 그는 "보령의 영업·마케팅 조직은 최고로 진화했다"는 자신감을 데일리팜과의 신년 인터뷰에서 피력했다. 2년간 '사람'을 혁신하는데 매진했다는 김 사장은 "보령은 제품만 있으면 이길 수 있는, 제품력을 만들어 낼 수 있는 기반을 닦았다"고 강조했다. 특히 직원들이 새로운 방식에 대한 확신과 자신감을 갖게됐다는 점을 가장 큰 성과로 언급했다. 200% 성장한 항암치료보조제 메게이스, 1년만에 70개 대학병원에 랜딩된 세프트리악손2g, 동일계열 약물 중 가장 빠른 성장세를 보였다는 시나롱 등을 기반으로 그는 16% 성장한 1,850억원의 매출성과를 올렸고 2,300억원대의 올해 매출목표를 향해 이미 출발했다. 메게이스와 아스트릭스 등 핵심브랜드 육성을 기치로 내건 김 사장은 보험약가 산정작업을 벌이고 있는 위궤양치료신약 스토가정과 국내 처음으로 발매되는 플루코나졸 외용제인 후코날크림 등에 대한 기대감도 숨기지 않았다. 이와함께 구조조정 이후 약화됐던 의원영업을 강화해 20%대의 성장률을 달성한다는 방침도 밝혔다. 해외시장 개척 외에는 약업환경 변화에 적응할 해법이 없다고 단언하는 김 사장은 "효율적인 조직을 만든 사람으로 평가받고 싶다'는 속내도 털어놨다. "너무 좋아하는" 등산이나 낚시를 잊고, 숨가쁘게 뛰었던 지난 2년과 달리 올해는 인생의 여유를 찾고 싶다는 소박한 꿈도 그는 함께 밝혔다. 다음은 김 사장과의 일문일답. ◆2년여간 보령제약 개혁작업을 주도했다. 개혁의 핵심방향과 성과를 설명해달라. 사람, 제품, 프로세스 등 3가지를 이노베이션(혁신)했다. 그러나 곰곰히 따져보면 제품도 사람이고, 프로세스도 사람이 하는 일이다. 결국 혁신의 대상은 사람일 수 밖에 없다. 2년간 구조조정 하면서 성공한 것은 전문성 강화로 조직간 시너지를 높였다는 것이다. 영업·마케팅 조직을 소사장제(Unit장)로 바꿨다. 순환기(투석포함), 항생·항암제, 의원, OTC 등 4개 유닛으로 조직을 정비했고 각기 시장에 맞는 영업·마케팅 플랜을 가동했다. 학회별, 제품별, 액티비티(activity)별, 프로그램별, 회사별, 유닛별, 팀별, 담당자별 플랜은 각기 다를 수 밖에 없다. 회사 차원에서부터 개인에 이르기까지 플랜을 짜고 이를 모니터링하고 최종 결과를 분석하는 일을 반복하도록 했다. 이제 이런 작업들이 몸에 익숙해지는 단계에 이르렀다. 감히 말한다면 보령의 영업·마케팅 조직은 최고로 진화됐다고 본다. ◆구체적 성과도 말해달라. 2006년 16% 정도 성장한 1,850억원의 매출을 올렸다. 항암치료 보조제인 메게이스는 성장률이 200%에 달한다. 작년 한 해 동안 월 매출이 3억5,000만원에서 12억원으로 껑충 뛰었다. 작년부터 본격적으로 마케팅 한 세프트리악손2g은 목표했던 70개 대학병원에 랜딩됐고 50억원 가까운 매출을 올렸다. 1년만에 이런 성과를 거둔 것은 사실 기적이다. 고혈압약인 시나롱도 30% 신장했다. 같은 계열의 상위권 약물 중 가장 빠른 성장세를 보였다. 제품력은 원래 없는 것이다. 제품에 영업·마케팅이 결합해야 제품력이란 말이 의미있게 된다. 이제 보령은 제품만 있으면 이길 수 있는, 제품력을 만들어 낼 수 있는 기반을 닦은 셈이다. 그러나 이는 개선과정에서 얻어진 수율일 뿐이다. 정말 중요한 것은 우리 직원들이 새로운 방식에 대한 확신과 자신감을 얻었다는데 있다. ◆구조조정에는 심적부담이 따를 수 밖에 없다. 어땠나. 구조조정은 정해진 자원으로 최대한 가치를 끌어낼 수 있도록 만드는 작업이다. 현재와 같은 효율적 영업·마케팅 조직을 만들기 위해 구성원을 어떻게 조합해서 조직화하느냐가 관건이다. 직원들도 나를 효율적인 조직을 만든 사람으로 평가하리라 생각한다. 정확히 말하면 사람은 재교육에 초점을 맞췄고 사람 이외의 부분에 대해 구조조정한 것이다. 물론 재교육 과정에서 낙오된 사람도 있지만 그들과도 충분한 합의점을 찾았기 때문에 인앤아웃(in&out)이 너무나 자연스럽게 진행됐다. 앞으로도 사람에 대한 퀄리티를 높이는 작업은 계속될 것이다. ◆2007년 영업목표와 전략을 구체적으로 설명해달라. 작년 시장 평균 성장률인 12% 이상의 실적(2,300~2,400억원 수준)을 기대하고 있다. 이를 위해 신규사업을 확대하고 핵심브랜드를 집중 육성할 계획이다. 구조조정 이후 의원 영업력이 약화됐다는 평가를 받았다. 올해부터 의원영업을 아웃소싱함으로써 효율화를 꾀해 의원급 매출 20%를 신장시킬 방침이다. 중국 내 겔포스 판매 확대와 유아용품의 유통사업 확대도 꾸준히 추진한다. 메게이스와 아스트릭스 등 핵심 브랜드 마케팅을 전사적으로 펼친다. 이밖에 겔포스와 용각산 등 일반약과 항생제 맥시핌, 메이액트, 세프트리악손2g, 항히스타민제 리노에바스텔, 시나롱, 고지혈증약 시스타 등 품목 마케팅도 주력할 예정이다. ◆위궤양치료 신약인 스토가정의 보험약가 문제가 아직 해결되지 못했다. 이밖에 2007년 신제품 발매계획을 소개해달라. 스토가의 보험약가를 300원대에서 재신청했다. 만족할만한 수준은 아니지만 약가가 낮아짐으로써 처방량을 증가시킬 수 있을 것으로 본다. 36개 대학병원에서 임상시험을 마쳤을 정도로 2007년 기대하는 품목 중 하나다. 국내 처음 발매되는 플루코나졸 외용제인 개량신약 후코날크림, 전립선치료제인 보령피나스테리드정, 보령염산탐스로신캡슐과 비마약성진통제, 기관지확장제, 항히스타민제, 거담제를 고루 배합한 기침가래 일반약인 콜쓰리씨정 등 총 15개 신제품이 발매된다. ◆아스트릭스나 용각산 등 일반약 매출이 호조를 보였다. 2007년 일반약 전략도 설명해달라. 겔포스엠은 제품라인을, 용각산은 제품과 유통채널을, 아스트릭스는 현재 진행중인 대국민 보건캠페인을 확대할 예정이다. 8,500개에 달했던 직거래 약국 중 5,500개를 정리했지만 매출은 일정부분 성장하고 있다. 비직거래약국의 경우 도매유통을 통해 활성화에 주안점을 뒀다. 올해는 지난해 직거래처 위주로 진행한 ISM(통칭 POP 기법, 영업사원이 약국에 맞는 POP를 직접 만들어 제공)을 비직거래 약국까지 확대해, 약국과 소비자의 접점을 찾을 예정이다. ◆R&D 등 2007년 투자계획도 간단하게 알려달라. 매출액 대비 3%인 연구개발비를 장기적으로 20% 수준까지 끌어올려 개량신약과 오리지널 신약개발에 투입할 방침이다. 또 현재 개발중인 피마살탄(ARB계열 고혈압 신약)의 후기 임상2상 시험을 서울대병원에서 진행할 계획이다. 이와함께 새 제형의 치매치료제와 당뇨복합제 개발에도 역량을 집중한다. ◆포지티브 등 약업환경 변화가 극심하다. 제약업계가 취해야 할 대처방안은 무엇이라 생각하나. 결국 해외시장을 겨냥해야 한다. 다국적사들이 한국시장에 진출했던 방식을 역이용하면 해답이 보인다. 1970년대 국내자본과 합작방식으로 진출했던 다국적사들이 30여년만에 독자경영 체제를 구축했다. 우리도 살만하니까 비싼 값을 치르고 다국적사 제품을 구매하게 된 것이다. 다국적사들이 국내공장을 철수하고 완제수입에 의존하는 것 역시 이런 점을 반영한 것이다. 이게 현지화 전략의 정해진 수순이다. 국내기업들도 시장은 큰데 경제적으로 어려운 나라에 이같은 방식으로 진출해야 한다. 70년대 우리 시장도 작았다. 하지만 다국적사들이 진출했다. 앞으로 정부의 약가인하 정책은 계속된다. 제한적인 국내시장에 머물게 아니라 해외시장에서 해답을 찾아야 한다. ◆그렇다면 해외시장을 겨냥한 보령의 포석은 뭔가. 해답은 찾았나. 아니다. 지금 방법을 찾고 있다. 그런데 이런 생각도 든다. 우리 대표품목인 겔포스, 용각산, 구심 같은 제품은 중년 이후 소비층이 잘 기억하고 있다. 미국 이민자들에게 이런 제품을 판매하는건 어떨까? 처음부터 큰 시장이 만들어지는 건 아니다. 소소하지만 우리가 잊고 있는 시장들을 꾸준히 발굴해내야 한다. ◆국내 제약기업의 살 길은 해외시장 외에는 없다는 강력한 뜻으로 해석해도 되나. 과장일지 모르지만 그렇다고 봐야 한다. 정부가 약가를 적극적으로 통제하는 상황에서 치료약의 승자는 결국 누가 싸게 팔 수 있느냐에 달려있다. 현재는 아니지만 cGMP급 제도가 완성되면 모든 프로덕트(제품)는 스탠다드(표준)해 질 수 밖에 없다. 혁식적인 단가절감 방안을 찾아야 한다. 어떤 상황에서도 가격 경쟁력을 유지하기 위해서는 단가 경쟁에서 이겨야 한다. 해외시장을 개척하면 대량생산이 가능해지기 때문에 단가경쟁에서 승리할 수 밖에 없다. ◆끝으로, 2007년 개인적인 소망이 있다면. 전문경영인의 최고 소명은 주주를 해피(happy)하게 하는 것이다. 목표 대비 100% 달성해 대주주도, 주주도 만족하게 만들고 싶다. 또 직원들도 어디서든 회사를 자랑할 수 있게, 자랑거리를 많이 만들어내려고 한다. 직원들에게 돌아가는 인센티브 몫도, 최대한 활용될 수 있는 기반을 조성할 생각이다. 개인적으로는 삶의 여유도 찾고 싶다. 사실 낚시나 등산을 정말 좋아한다. 그런데 보령에 오고 난 이후 이런 활동들을 많이 하지 못했다. 올 해는 한 주는 등산, 한 주는 낚시를 하며 여유를 즐길 수 있었으면 좋겠다.2007-01-12 06:40:30박찬하 -
매출목표 4천억원의 의미▶글락소스미스클라인이 올해 매출 4,000억 돌파를 목표로 내걸어 눈길.▶다국적제약사 중 매출 4,000억원을 넘긴 곳이 지금까지 없었다는 점에서 상징적인 의미로 해석될 수 있을 듯.▶특히 올해는 화이자와 사노피아벤티스도 4,000억 이상의 매출을 노릴 것으로 보여 경쟁이 치열할 전망.▶과연 꿈의 매출 라인을 먼저 넘어설 제약사가 어느 곳이 될지 이목 집중될 듯.2007-01-12 06:30:17정현용
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약사회 옆 슈퍼서 팔리는 박카스등잔 밑이 어둡다는 말이 있다. 그러나 이런 경우를 두고 이 같이 표현하기에는 왠지 씁쓸한 뒷말이 남는다. 서초동 대한약사회관 옆 슈퍼에서 일반의약품인 박카스가 한병에 500원씩 버젓이 팔리고 있다. 더구나 그 슈퍼 바로 옆에는 약국까지 있다. 약국에서는 이 같은 사실을 알면서도 제대로 항의 한 번 했는지 궁금하다. 등잔 밑이 어두운 것인지 아니면 애써 모른척 하는 것인지는 정확히 알 수 없다. 그러나 아무런 죄의식 없이 박카스를 판매하는 슈퍼 주인을 탓하기 보다는 이를 방치하는 약사회가 문제인 것만은 확실하다. 약국의 대표적인 일반의약품이면서 애증의 산물인 박카스. 의사단체가 일반약의 슈퍼판매를 주장할 때마다 단골메뉴로 거론되는 대표 품목 중 하나다. 그 동안 약사회는 일반약의 슈퍼판매 주장에 대해 모든 의약품은 약의 전문가인 약사의 손을 거쳐야 한다는 점을 누차 강조해 왔다. 국민들은 이 같은 약사사회의 논리를 약물 오남용을 막고 국민건강권을 지키기 위한 취지라는 점을 믿어왔다고 본다. 하지만 약사를 대표하는 대한약사회 옆 슈퍼에서 박카스가 팔리고 있는 것에 대해 국민들은 어떻게 생각할까. 정말 약사회에 묻고 싶은 말이다. 얼마전 약사회는 불량의약품 신고센터의 접수현황을 공개했다. 그 중 일반약의 슈퍼판매 신고 건수는 작년 한해 동안 단 1건도 접수되지 않았다. 인터넷 포털사이트 게시판에는 '박카스가 의약품이냐'는 질문이 심심찮게 올라온다. 약국에서도 팔고 슈퍼에서도 팔기 때문이다. 국민들은 왜 박카스를 약국에서만 팔아야 하는지 의아스럽다는 반응이다. 약사회와 약국이 결국 자초한 일이다.2007-01-12 06:26:29정웅종
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'어비툭스' 결장암 1차약으로도 효과적임클론 시스템즈는 '어비툭스(Erbitux)'가 이전에 항암치료를 받은 적이 없는 결장암 환자에게도 효과적이라는 연구결과를 발표했다. 어비툭스는 다른 항암제로 치료에 실패한 결장암 치료제로 FDA 승인된 약물. 두경부암에도 사용하도록 적응증을 추가한 바 있다. 미국 증권가에서는 어비툭스가 결장암에 1차약으로도 효과적이라는 임상결과를 발표하자 긍정적으로 평가했으나 세계최대의 바이오텍회사인 암젠(Amgen)이 개발 중인 '벡티빅스(Vectibix)'가 향후 강력한 경쟁약으로 어비툭스의 매출에 영향을 줄 것으로 예상했다. 어비툭스는 미국에서는 임클론과 브리스톨-마이어스 스퀴브가 제휴하여 판매하고 있으며 미국 외 지역에서는 독일 머크가 판권을 보유하고 있다. 한편 독일 머크는 스위스 바이오텍회사인 세로노를 인수, 이번 주부터 머크 세로노(Merck Serono)로 공식적으로 사명을 변경했다.2007-01-12 02:42:44윤의경
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