"1st제네릭-신약개발에 정부 지원 집중돼야"

• 진흥원 서창진 단장 주장...제약 관련 제도개선 촉구

보건산업진흥원 서창진 산업분석단장이 23일 국회에서 열린 한미FTA 관련 정책토론회에서 발표를 하고 있다.

한미FTA와 관련 정부의 지원이 개량신약 및 퍼스트제네릭 제약사와 신약개발 제약사에 집중돼야 한다는 주장이 제기됐다.

보건산업진흥원 서창진 산업분석단장은 23일 오후 국회에서 열린 ‘한미FTA협상이 보건의료분야에 미치는 영향’이란 정책토론회(열린우리당 이기우 의원 주최)에서 향후 제약산업 발전방향에 대해 발표했다.

서 단장은 우선 단순 제네릭 제약사와 개량신약-퍼스트제네릭 제약사, 신약개발 제약사 등 3개 사업모델을 제시한 뒤 “신약개발이 가능한 국내 제약사 2-3곳과 개량신약 및 퍼스트제네릭을 개발할 수 있는 제약사 15개 정도가 있다”면서 “이들 사업모델에 집중적인 정부 지원이 이뤄져야 할 것”이라고 주장했다.

서 단장은 단순 제네릭 제약사의 특성과 관련 매출액이 1,500억원 이하로, R&D투자도 매출액의 1.5%에 그치며 저성장 추세에 있다고 설명했다.

이들 제약사의 경우 단기적 R&D기반 구축 및 혁신역량 확보에 대한 어려움으로 채산성 및 유동성이 악화되고, 결국은 기업간 인수합병이나 전략적 제휴대상을 물색하게 될 것이라고 전망했다.

반면 개량신약 및 1st제네릭 제약사는 매출액이 1,500억원 이상으로 R&D투자비가 매출액의 5% 이상이며, 고성장 추세에 있다고 서 단장은 밝혔다.

이들 제약사는 한미FTA로 인한 허가지연 등으로 집중적인 피해가 예상되며, 궁극적으로는 국내시장만 가지고는 채산성을 맞출 수 없는데다 국내에서 다국적사와 경쟁해야 하는 만큼 외국진출이 증가할 것으로 내다봤다.

마지막으로 신약개발 제약사의 경우 매출액이 역시 1,500억원 이상으로 R&D투자비용이 매출액의 15%이상을 차지하고 있다고 서 단장은 분석했으며, 기술수출이나 해외시장 개척활동이 증가할 전망이라고 말했다.

따라서 서 단장은 “3가지 모델 가운데 신약개발 모델과 1st제네릭-개량신약 모델, 신약개발 모델 등에 정부 지원이 집중돼야 한다”면서 “특히 신약 연구개발 및 제네릭 산업기반 강화, 수출지향적 산업화 등을 위한 제도개선이 뒷받침돼야 한다”고 제안했다.