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"총액계약제 도입땐 심사평가원 기능 축소"유형별 수가계약과 함께 논의 선상에 오른 총액계약제 도입에 앞서 심사평가 기능은 분할·재편하고, 보험자 역할은 통합·강화하는 시나리오가 제시됐다. 이같은 방안은 건강보험심사평가원, 건강보험공단, 공급자단체의 역할 구도를 공단 중심으로 재편하면서 심평원의 기능을 상당부분 축소하는 내용을 담고 있다. 26일 건강보험공단 건강보험연구원이 발간한 '건강보장 정책결정 구조의 미래지향적 발전방안' 보고서에 따르면 향후 보장성 확대 등에 따른 재정압박이 계속될 것으로 예상되는 가운데 총액계약제를 중심으로 한 지불제도 개편 가능성이 언급됐다. 연구진은 “향후 총액계약제로 전환할 경우 대만, 독일처럼 각각의 공급자 단체가 보험자협의회를 구성하고 각 단체에 자율적 심사, 평가를 통한 총액 배분 권한을 주는 방안을 논의할 필요가 있다”며 “이럴 경우 심평원이 공급자단체의 보험자협의회에 흡수·통합되거나 평가기능만 전담하게 될 것"이라고 분석했다. 반면 “4대 사회보험료 징수를 건보공단이 담당하도록 하는 정부 방침에 따라 공단의 기능은 확대될 것”이라며 “2008년 7월 1일 도입된 노인장기요양보험제도 영향으로 공단의 기능과 조직 변화가 이뤄질 것”이라고 예상했다. 이에 따라 현재 심평원이 운영하는 위원회를 통·폐합해 공단이 운영하는 등 세부 시나리오도 제시됐다. 1안으로 심평원 업무가 공급자 단체 보험자 협의회로 이관될 경우 공단이 심평원 이사회를 제외한 위원회를 통·폐합 운영, 실질적인 가입자 대표기관 성격을 띠게 된다고 봤다. 이와 관련해 심평원이 수행중인 심사·평가 업무를 인수, 진료비 관련 심사·평가를 제3자에게 위탁 운영할 경우 현행보다 자율성과 책임성이 제고된다고 분석했다. 2안으로는 심평원이 주업무인 평가만을 전담하고, 심사 업무는 대만처럼 보험자 또는 공급자단체에 두는 방안이 제시됐다. 연구진은 “1안이나 2안 모두 가입자인 국민을 대변하는 역할이 훨씬 더 강화되어야 한다는 것을 단적으로 보여준다”며 “1안이 보다 현실적인 대안”이라고 분석했다.2009-01-28 06:25:45허현아 -
"출산전 진료비 신청, 우체국에서 하세요"보건복지가족부는 임신부들의 편의를 위해 29일부터 건강보험공단 지사 및 KB국민은행 지점 이외에 우체국에서도 출산 전 진료비 신청이 가능하도록 신청 창구를 확대한다고 27일 밝혔다. 이에 따라 출산 전 진료비 신청은 우체국 2743개소, KB국민은행 1244개소, 건보공단 지사 231개소에서 가능하다. 우체국을 통해 발급된 e-바우처도 KB국민은행에서 발급된 e-바우처와 사용방법은 동일하며 공단이 지정한 산부인과 개설 의료기관에서만 사용할 수 있다. 한편 21일 현재 출산 전 진료비 신청 인원은 총 26만3735명으로 집계됐다.2009-01-27 18:44:08강신국
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약국 야간조제 가산 환자민원 표적요양기관의 야간 및 공휴일 가산청구와 관련한 민원이 끊이지 않으면서 약국가의 각별한 주의가 요구된다. 특히 병, 의원에서 처방을 받은 후 일과를 마치고 약국을 방문하는 국민들이 많아 약국이 야간가산 민원의 중심에 서고 있다는 점에서 적극적인 홍보 및 관련 대책 마련도 시급한 상황이다. 23일 의약단체에 따르면 최근 복지부는 야간 가산제에 대한 불만성 민원이 끊이지 않고 제기되면서 관련 단체 및 건강보험공단 등에 국민 및 회원들에게 이를 적극 홍보해 줄 것을 요청하는 협조 공문을 전달했다. 복지부는 이미 지난해 9월에도 야간가산에 대한 의약단체에 적극적인 홍보를 요청하는 공문을 전한 바 있지만 이후에도 여전히 관련 민원이 줄어들지 않으면서 또 다시 주의를 당부하고 나선 것이다. 더욱이 약국의 경우 의료기관에서 처방을 받은 환자들이 저녁시간대 조제를 받는 경우가 많아 야간가산과 관련한 불만성 민원의 중심에 서고 있다는 것이 복지부의 설명이다. 복지부 관계자는 "관련 단체에 대한 한 차례 홍보 요청에도 불구하고 여전히 야간가산 민원이 줄지 않고 있다"며 "특히 국민들이 처방 후 일과를 마치고 조제를 받는 경우가 많아 약국은 주요 민원제기 대상이 되고 있다"고 말했다. 복지부의 홍보 요청에 따라 약사회도 각 분회 등에 야간가산에 대한 적극적인 안내를 통해 환자들이 민원을 제기하는 사례를 사전에 예방할 수 있도록 할 것을 당부했다. 복지부 역시 야간가산에 대한 대국민 홍보 차원에서 의약단체에 대한 협조 요청과 별도로 요양기관에 부착할 수 있는 야간가산 관련 안내 포스터의 제작, 배포를 공단에 요청했다. 복지부 관계자는 "관련 단체의 홍보와 함께 공단이 나서 야간가산 포스터를 제작해 요양기관에 배포할 수 있는 방안을 검토토록 했다"고 밝혔다.2009-01-23 12:19:04박동준 -
"현 정책기조 유지땐 건보재정 위기 가속화"지난해 건강보험 재정이 2조2618억 흑자를 기록했지만, 올해부터 적자 기조가 장기화될 것이라는 비관적 전망이 나왔다. 올해 2조 적자에서 출발해 2020년 10조원대, 2025년이면 20조원대를 돌파한다는 분석이다. 2009년 2조-2020년 14조-2030년 27조 '구멍' 22일 국민건강보험공단의 ‘연도별 중·장기 재정 전망’에 따르면 올해 건강보험 재정 수지는 2조2174억원 적자를 기록한다는 추산이다. 2010년에는 3조6921억원, 2015년에는 9조7805억원, 2020년에는 14조9965억원, 2025년 20조8522억원, 2030년 27조4970억원으로 가속화될 전망이다. 재정 불안의 원인으로 ▲국민 소득 증가, 노인인구 증가 등에 따른 수요적 원인 ▲의사인력 증가, 병상 수 증가, 신의료기술의 발달 등 공급요인 ▲2005년부터 확대되기 시작한 보장성 강화 정책 등이 주요인으로 꼽혔다. 이처럼 비관적인 재정 전망이 도출됨에 따라 지불제도 개편 등 재정 안정화 방안에 대한 논의가 가열될 전망이다. 건보공단은 “제도 변화에 따라 수지 규모가 달라지겠지만 현재와 같은 정책기조를 유지할 경우 재정전망이 상당히 비관적"이라며 “복지부, 건보공단, 심평원을 중심으로 현재도 많은 대책을 집행하고 있지만 주로 단기적인 정책으로 실효성이 미미하다”고 평가했다. 공단은 이에따라 “중장기적 재정지출을 효율적으로 관리하기 위한 제도 변화로 지불보상체계 개편이 예상된다”며 “건강보험과 개인보험의 경쟁, 요양기관 계약제 도입 문제 등도 중요한 요인으로 작용할 것”이라고 분석했다.2009-01-23 12:10:50허현아 -
건보공단, 설 맞이 나눔문화 확산 나서국민건강보험공단(이사장 정형근)이 설 명절을 맞아 자매결연 세대를 후원하고 어려운 이웃의 진료비를 지원하는 등 나눔 문화 확산에 나서고 있다. 22일 건보공단에 따르면 정형근 이사장과 공단 임직원들은 '건이강이 봉사단' 등을 통해 나눔 운동에 폭넓게 동참하고 있다. 공단은 이와관련 지난해 자매결연을 맺은 584세대, 복지시설 82곳에 떡, 과일, 생필품비로 8300여만원을 지원했다. 또 2006년부터 지속적으로 전개해 온 장기기증 운동의 일환으로 2008년 4명에게 각박 수술비를 지원했으며, 지금까지 총 14명이 혜택을 받았다. 공단은 “국민과 더불어 살아가는 ‘나눔의 세상, 건강한 세상’ 구현을 위해 어려운 시설 및 이웃에게 따뜻한 지원의 손길을 이어갈 것”이라고 밝혔다. 공단은 앞서 지난해 연말부터 연초까지 전 임직원이 자발적으로 모금한 2억7000만원을 사회복지시설 등에 전하기도 했다.2009-01-23 10:55:54허현아 -
공정위, 리베이트 적발품목 직권인하 제외"할인·할증 품목은 실거래가 위반으로 조정" 불법 리베이트와 연루된 보험약 약가 직권인하는 올해 하반기에나 시행 가능할 전망이다. 따라서 공정위가 17개 제약사들이 대가성 리베이트를 제공했다고 발표한 품목들은 직권인하 대상에서 제외된다. 복지부 관계자는 21일 데일리팜과의 전화통화에서 “요양급여규칙이 개정돼 리베이트 연루 보험약에 대한 약가 직권인하 근거가 마련됐지만, 세부운용 기준이 없어 당장 제도를 시행할 수 없다”고 말했다. 상반기 중 관련 기준을 제정해 의견조회 절차를 거치면 하반기나 돼야 실제 법 적용이 가능하다는 것이다. 이 조차 고시를 소급해서 적용하지 않고 ‘행위시’ 기준으로 접근해야 하기 때문에 직권조정 대상은 지난 13일 이후에 발생한 경우부터 적용될 수 있다. 이에 따라 최근 공정위 2차 발표에서 드러난 불법리베이트 연루품목은 물론이고 1차 발표 때 적발된 품목도 모두 약가인하를 피할 수 있게 됐다. 이 관계자는 그러나 “할인·할증 사실이 드러난 품목은 실거래가 위반 등으로 가격조정이 불가피할 것”이라고 설명했다. 이에 앞서 복지부는 지난 13일 ‘건강보험 요양급여기준에 관한 규칙’을 개정 고시하면서 ‘판매촉진을 위해 금품을 제공하는 등 유통질서를 문란하게 한 것이 확인된 약제’, 다시 말해 불법리베이트 연루 품목을 직권조정 대상에 포함시켰다.2009-01-23 06:49:53최은택
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의협, "고사위기 산부인과 수가인상" 촉구대한의사협회(회장 주수호)가 산부인과 의원들의 고사를 막기 위해 적극적인 수가인상 등 관련 대책 마련을 복지부에 촉구하고 나섰다. 22일 의협은 "극심한 경영난으로 몰락 위기에 처한 산부인과 문제와 관련해 정부가 산부인과에 대한 근본적 회생대책을 수립할 것을 요구하는 내용의 건의서를 복지부에 제출했다"고 밝혔다. 의협은 건의서를 통해 우리나라 산부인과가 저출산, 저수가, 급증하는 의료분쟁 등의 삼중고 속에서 지난 2007년을 기준으로 폐업률이 전체 평균을 상회하는 8.5%에 이르는 등 사상 최악의 폐업 행진을 계속하고 있다고 주장했다. 특히 산부인과 의원 매출액 상위 30%와 하위 50%의 격차가 무려 12.4배에 이르면서 하위 50%의 건강보험 월평균 매출이 466만원 정도에 불과하는 등 운영에 필요한 임대료와 인건비 등도 감당하지 못하고 있다는 것이 의협의 설명이다. 의협은 "대다수의 산부인과 의원들은 비보험으로 겨우 연명하고 있는 심각한 상태이며, 상위 30%도 준병원급으로 공동 개원하는 경우가 많아 지출이 큰 구조라서 경영이 어렵기는 마찬가지"라고 강조했다. 의협은 "산부인과 의원들이 문을 열고 있는 것 자체가 기적과도 같다"며 "상대가치점수의 전면 개편과 수가조정 등 정부가 특단의 대책마련에 조속히 산부인과를 되살려야 한다"고 강력히 촉구했다.2009-01-22 14:42:48박동준
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단골의사 도입 착착…단골약사 '오리무중'올해부터 의원급을 대상으로 '만성질환 단골의사제' 도입을 위한 시범사업이 시작될 예정이지만 약국은 시범사업 대상에서 제외될 것으로 보인다. 22일 보건복지가족부에 따르면 사전적 예방적 건강관리를 위해 만성질환 단골 의사제도 시범사업이 올해부터 시작된다. 즉 단골의사를 이용하는 환자에게 본인부담 감면, 단골 의사는 성과에 따른 추가 인센티브를 제공하겠다는 게 복지부 생각이다. 여기에 단골의사 지정 환자가 다른 의사에게 진료를 받는 경우 본인부담금 인상과 같은 불이익을 부과해 불필요한 의료 이용 및 대형병원 집중 현상도 보완한다는 계획이다. 그러나 단골약국제 도입은 복지부 계획안에 포함돼 있지 않은 것으로 밝혀졌다. 복지부 관계자는 "아직 구체적인 시행시점이나 시범사업 지역과 범위 등은 정해지지 않았다"며 "약국은 시범사업 대상에 포함되지 않았다"고 말했다. 약사회도 지난해 11월 열린 건강보험정책심의위원회 제도개선 소위에서 복지부가 단골의사제 도입 방안을 발표하자 단골약국제 도입을 검토해볼 필요가 있다는 입장을 전달한 것으로 확인됐다. 하지만 약사회는 단골약국제 도입의 득실여부에 촉각을 곤두세우고 있다. 환자들이 문전약국을 단골약국으로 지정할 경우 '동네약국=단골약국'이라는 의미가 퇴색될 가능성이 있기 때문이다. 즉 처방전을 독식하는 문전약국이 단골약국이 되면 인센티브까지 챙겨가는 기현상이 발생한다는 것이다. 약사회 관계자는 "진정한 의미의 단골약국제가 정착을 하려면 모든 약국이 어떤 처방전이든 조제할 수 있는 환경이 만들어져야 한다"며 "성분명 처방 등이 대안이 될 수 있다"고 지적했다.2009-01-22 12:20:21강신국 -
릴리 3대 비급여 신약, 급여화 숨통 트일까포지티브 리스트제를 온몸으로 체감한 제약사를 꼽으라면 한국릴리가 단연 1순위로 거론된다. 새 제도 시행 전후로 차세대 주력 신약 3품목이 모두 비급여 판정됐기 때문이다. 이런 가운데 약제급여평가위원회(이하 급평위)가 항우울제 ‘ 심발타’에 이어 ADHD치료제 ‘ 스트라테라’에 긍정적인 평가를 내린 것으로 알려져 급여전략에 청신호가 커졌다. 21일 관련 업계와 급평위 위원들에 따르면 급여 삼수생인 릴리의 ‘스트라테라’가 최근 열린 급평위 회의에서 또다시 비급여 판정됐다. 하지만 이번 심의결과는 이전과 달랐다. 이날 회의에서 ‘스트라테라’는 60mg 등 5개 함량이 재평가 안건에 올랐다. 급평위는 일단 비급여로 결론을 내렸지만 가격을 절충하거나 고함량 제품을 추가한다는 전제가 있다면 재논의될 수 있다며, 급여판정 가능성을 열어뒀다. 결국 효과에 대비한 비용문제가 핵심기준이 되겠지만 일단은 급여화 전략에 청신호가 켜졌다고 평가할 만하다. ‘스트라테라’는 급여등재에 실패하면서 2007년 6월 비급여 시판됐었다. 이에 앞서 ‘푸로작’에 이은 차세대 주력 항우울제 신약으로 관심을 모았던 ‘심발타’는 지난해 12월 급여판정을 받아, 이달 13일자로 약가협상 명령이 건강보험공단에 시달됐다. 릴리 입장에서는 기사회생할 기회를 잡은 셈이다. 협상이 원만히 진행될 경우 이르면 3~4월께 급여등재가 가능할 것으로 관측된다. 이럴 경우 올해 하반기로 뒀던 출시목표 시점이 수개월 이상 빨라질 수도 있다. 릴리는 ‘심발타’의 국내 공동판매를 위해 베링거인겔하임과 손잡았다. 하지만 3대 비급여 신약 중 하나인 ‘ 포스테오’ 급여등재는 여전히 오리무중이다. 이 신약은 지난해에도 급여에 재도전했지만 고배를 마셨다. 릴리는 ‘포스테오’의 비급여 시판을 유지하면서 관련 데이터가 더 확보되는 적정 시점에서 다시 급여도전에 나설 것으로 관측된다. 한편 릴리는 차세대 당뇨신약인 ‘ 바이에타’는 아예 급여절차를 진행하지 않고 지난해 11월 비급여 시판했다. 잇단 신약들의 비급여 악재가 부담이 됐을 것으로 보이지만, 릴리 측은 이 부분에 대해서는 말을 아꼈다. ‘심발타’, ‘스트라테라’가 급여등재에 성공할 경우 '바이에타' 급여절차 조기 진행에도 영향을 미칠 것으로 보인다.2009-01-22 06:27:41최은택
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약제관리-이태선, 심사-진덕희, 평가-장영희공공기관 선진화 방안에 따라 인력·직제 개편을 진행중이 건강보험심사평가원(원장 송재성)이 2월 1일자로 인사를 단행, 실장급(1급) 24명이 요직에 재편성된다. 이 가운데 팀장급(2급) 인사 중 이태선 CS기획팀장이 약제관리실장으로, 진덕희 홍보부장이 심사실장으로 각각 발탁돼 주목된다. 급여조사실에는 정동극 실장이, 급여기준실장에는 정정지 전 종합관리개발실장이 각각 보임됐다. 또 장영희 약제비관리개발단장은 평가실장으로, 김남수 의로급여실장은 고객지원실장으로 자리를 바꿨다. 김덕호 진료정보분석실장은 심사기획실장을, 한국보건산업진흥원으로 파견됐던 박정연 실장은 DUR운영단장을 맡는다. 서울대학교 보건대학원에 파견중이던 김성규 실장은 대구지원장을, 연세대학교 보건대학원에 파견중이던 홍월란 실장은 약제비관리개발운영단장을 맡고 약제관리실장으로 재직했던 최명례 실장이 서울대학교 보건대학원으로 파견된다. 한편 심평원은 실장급 인사에 이어 다음주중 부장급 인사를 단행할 예정이다.2009-01-21 18:32:05허현아
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