카운터 척결을 선언, '나 홀로 싸움'에 들어간 일명 수원 암행어사 약사에 대한 관심이 증폭되고 있다. 이와 동시에 지역약사회도 무자격자 고용약국을 대상으로 청문회를 개최하는 등 수원지역에 카운터 척결의 바람이 거세게 불기 시작했다. 8일 경기 수원시약사회에 따르면 지난달 26일 카운터 고용 약국 12곳을 대상으로 청문회를 진행한 것으로 뒤늦게 알려졌다. 시약사회는 대한약사회의 카운터 관련 실태파악 내용을 근거로 윤리위원회 및 약국위원회 주관하에 청문회를 열고 해당 약국에 약속 이행서를 받아낸 것. 시약사회 관계자는 "약국 12곳에 강도 높은 자구책 마련을 주문했다"며 "만약 자구책이 이행되지 않을 경우 강력한 제재 수단을 가할 방침"이라고 말했다. 이에 시약사회와 수원 암행어사 약사가 공조할지도 주목된다. 하지만 수원지역 암행어사 약사에 대해 전혀 알려진 사실이 없어 도움과 격려의 목소리를 내고 있는 시약사회와 일선 약사들을 답답하게 하고 있다. 시약사회는 e-메일(suwonjjang@empal.com)만 공개된 암행어사 약사와 꾸준히 접촉을 시도하고 있지만 묵묵부답인 것으로 전해졌다. 그러나 시약사회는 익명의 약사가 도움을 요청해 오면 청문회 개최 등 카운터 척결에 적극 동참키로 가닥을 잡은 상황이다. 시약사회 관계자는 "민초약사 홀로 동분서주 하는데 약사회가 가만히 있을 수 없는 것 아니냐"면서 "하지만 모든 것이 베일에 쌓여있어 답답할 따름"이라고 밝혔다. 온라인 동호회 '약사미래를 준비하는 모임'도 카운터 척결을 위한 성금을 전달하기 위해 접촉했지만 암행어사 약사는 지금은 때가 아니라며 정중히 거절한 것으로 확인됐다. 약준모의 한 회원약사는 "해당 주소로 메일을 보냈지만 '상황이 진척되면 도움을 받겠다. 지금은 때가 아니다'는 내용의 답장이 왔다"고 말했다. 일각에서는 수원 암행어사 약사가 한명이 아니라 뜻있는 약사들이 한데 모여 카운터 척결에 나섰다는 분석도 나오고 있다. 여기에 카운터 척결을 전면에서 하기 힘든 약사단체가 주도해 만든 비밀 결사조직 이라는 풍문도 떠돌고 있는 상황이다. 한편 수원 암행어사 약사는 팔달구 D약국을 필두로 권선구, 장안구, 영통구의 카운터 고용약국은 앞으로 법의 심판을 받을 것이라며 데일리팜 등 각 인터넷 사이트를 통해 경고 메시지를 보내고 있다.

대한약사회가 제약사의 약국 거래정보 악용사례를 방지하기 위해 도매업체와 비밀준수확약을 체결하겠다고 나서자 도매업계는 적극적인 동참의사를 피력했다. 그러나 제약업계는 약사회와 도매업계가 일부 사실을 부풀려 압력행사용으로 활용하고 있다며 강하게 반발했다. ◆제약업계=약사회가 도매의 약국판매 정보제공 자체를 왜 문제삼는지 이해할 수 없다는 반응을 보였다. 약사회가 언급한 주민등록번호 등 약국개설자의 신상정보 일체는 이미 신규거래시 제약사가 모두 확보하고 있다는 것. 따라서 판매정보 제공과정에서 이 정보가 특별히 유출되는 것도 아닌데다 악용할 정도의 가치를 지닌 정보도 아니라는 지적이다. 모 제약사 도매담당 임원은 "영업사원들의 업무판단 기준이나 유통과정에서의 문제점을 개선하기 위해 이 정보를 활용할 뿐"이라며 "약사의 신상정보는 이미 다 갖고 있는데 판매정보 제공과정에서 특별히 유출되는 것 처럼 약사회가 주장하는 것은 납득이 되지 않는다"고 못 박았다. 판매정보를 넘겨받는 조건으로 제약사가 도매에 전체 거래량의 0.5∼1% 가량의 마진을 제공한다는 주장도 사실과 다르다는 반응이다. 또 다른 제약사 도매담당 임원은 "외자사들이 정보제공 댓가로 추가 %를 제공하는 경우는 있지만 국내사들의 경우 판매정보와 마진제공은 거의 무관하다"며 "판매정보를 준다고 마진을 더 주는 경우는 없으며 전체 마진속에 녹아있는 개념일 뿐"이라고 주장했다. 다만, 일부 중소제약이나 영업사원들이 이 정보를 악용해 직거래를 유도하는 사례는 있을 수 있지만 이를 전체 제약사가 하는 것 처럼 매도하는 것은 불합리하다고 강조했다. 약사회의 비밀준수약정 체결에 동조한 도매업계에 대해서도 불편한 심기를 드러냈다. 모 제약사 도매 담당자는 "약사회가 일부 사실을 침소봉대해 압력을 행사하려는 것을 빌미로 도매가 부화뇌동하는 것은 판매정보 중단을 내세워 %를 더 얻으려는 압력행사에 불과하다"며 "판매정보를 주든 안주든 도매마진은 일정하게 유지된다는 점을 도매 스스로 더 잘알 것"이라고 말했다. 또 "약사회와 도매가 손 잡고 비밀준수약정을 체결한다면 제약사는 제약사대로 일선약사들을 설득해나가는 작업을 벌일 수 밖에 없다"며 "불쾌할 수는 있겠지만 일선약국에서는 별다른 문제가 없는 사실을 약사회가 정략적으로 키운 측면이 있다"고 언급했다. ◆도매업계=황치협 도매협회 회장은 8일 데일리팜과의 전화 인터뷰에서 약국 판매정보 유출을 막기 위한 약사회의 움직임에 적극 협조하겠다는 뜻을 밝혔다. 그러나 제약사와 판매정보를 제공키로 약정을 체결한 도매업체들이 상당수 존재하는 만큼 시간적 여유를 갖고 조율할 필요가 있다고 지적했다. 황 회장은 이를 위해 내달 중 갖기로 했던 확대회장단회의 일정을 이달로 앞당겨, 회장단과 각 시도 지부장들의 의견을 수렴할 계획이라고 말했다. 또 그동안 실무단 차원에서 의견교환이 있었으나 필요하다면 원희목 회장을 직접 만나 문제를 풀어갈 수 있는 방안을 모색하겠다고 덧붙였다. 그러나 "비밀준수약정 위반시 도매업체에게 500만원을 배상토록 하겠다고 안은 급작스럽게 진행되면 당황스러울 수 밖에 없다"며 "다소간의 시간적 여유가 필요하다"고 지적했다. 많은 회원 도매업체들이 제약사에게 판매정보를 제공하기로 약정을 체결하고 있는 상황에서 일시에 약정을 파기하는 행위를 강요하는 것은 쉽지 않을 것이라는 판단 때문. 황 회장은 “약사회와 도매협회가 적극적으로 공조하는 것도 중요하지만, 다른 한편으로 도매업계 내에서도 공감대를 이루는 것이 필요하다”면서 “약사회나 약국이 일방적으로 도매업체에 강요하기 보다는 대화를 통해 풀어가는 것이 타당하다”고 강조했다.

복지부 유시민 장관이 언급한 것으로 알려진 ‘고시가 상환제 전환’이 잘못 전달된 것으로 확인됐다. 제약협회가 이달 3일 홈페이지에 게재한 ‘복지부장관 면담 결과’란 자료에서 '유 장관은 지난달 28일 제약협회 이사장단과의 면담과정에서 (현행 실거래가를)시장가격에 연동하는 고시가로 변경하겠다고 밝혔다'고 전했다. 그러나, 복지부는 이같은 내용에 대해 “제약협회가 유 장관의 발언을 잘못 해석한 것”이라고 부인했다. 당시 면담자리에 배석했던 복지부 박인석 보험급여기획팀장은 8일 “유 장관의 발언 취지는 현행 실거래가 상환제로 실거래가격이 파악이 안되고 있는 만큼 의약품 저가구매 인센티브 방식을 통해 개선해 나가겠다는 뜻”이라고 말했다. 박 팀장은 따라서 “유 장관이 실거래가 상환제를 고시가제로 전환하겠다는 제약협회의 면담내용은 잘못된 것”이라고 지적했다. 박 팀장은 이어 저가구매 인센티브제 추진과 관련 “실거래가격이 드러난 곳에 대해서는 일시에 약값을 인하하는 것은 어렵다”면서 “상한금액은 시차를 두고 조정해 나갈 방침”이라고 전했다. 그는 이의 전제로 “유통거래 내역 등에 대한 철저한 정보수집을 통해 상한가격이 실거래가에 근접할 수 있도록 할 방침”이라고 말했다. 박 팀장은 “저가구매 인센티브제도에 참여하는 요양기관이 많아져 활성화되면 상한가와 실거래가가 근사치에 접근하게 될 것이고, 종국에는 이 두 개의 가격이 비슷해지는 결과로 이어질 것”이라고 설명했다. 박 팀장은 “병원이나 약국이 숨어서 더 많은 이익을 취할 것인지, 당당하게 인센티브를 받을지는 각각 요양기관의 몫”이라며 “다만 숨어서 부당한 이익을 취하다가 적발되면 부정청구 등의 혐의로 철퇴를 맞게 될 것”이라고 경고했다. 한편 복지부는 ‘저가구매 인센티브제’를 골자로 하는 건강보험법 개정안 및 시행령안을 준비하고 있으며, 포지티브 리스트 시스템 등 약가정책 개혁과 맞물려 적극 추진할 방침이다.