"한약제제 분업, 지금이 적기…일·이원화 택일해야"
- 이정환
- 2021-01-07 11:27:12
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- 김광모 한약사회장 "정부, 분업 의지 커…직능 협의점 찾자"
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7일 한약사회 김광모 회장은 "한약제제 분업을 지금 하지 않으면, 한약제제 발전이 크게 저해되는데다 제제를 제외한 한약으로만 처방이 집중되는 문제가 커진다. 결국 한의사에게만 적용되는 보험급여용 한약제제만 개선·발전될 것"이라고 설명했다.
김 회장은 한약사와 약사 면허를 일원화하던지, 그게 아니라면 면허 범위를 명백히 구분해 확실히 이원화해야 한다고 분명히 했다.
지금대로라면 양 직능 간 갈등만 커지고 약국 한약제제 미래는 점차 빛을 잃을 수 밖에 없다는 게 김 회장 견해다.
특히 일원화 즉 통합약사 도입 시 한약제제 분업 조제 대상은 통합약사, 이원화 시 분업 조제 대상은 한약사와 한약조제시험 통과 약사라는 게 한약사회의 전제조건이다.
아울러 김 회장은 정부 입장은 한약사회와 약사회 간 합의없는 제제 분업은 힘들며, 정부가 의지가 있는 지금이 한약 제제 분업을 공격적으로 논의할 적기라고 했다.
김 회장은 "한약사회와 약사회 합의로 한약제제 분업을 진행하지 않으면 결국 제제 분업은 아예 못하게 될 것"이라며 "대신 한의사에게만 적용되고 있는 급여한약제제의 발전에만 집중도가 높아지고 약국 한약제제는 발전이 저해된다"고 피력했다.
김 회장은 "(한약사·약사)면허 일원화든 이원화든 하나는 결정해야 한다. 지금 상태로는 양 단체 간 갈등만 점증되고 미래도 어둡다"며 "결국 정부가 한약제제 분업 논의를 시작하도록 한약사와 약사, 복지부 간 협의체를 시작해야 하는 셈"이라고 말했다.
한약제제 분업으로 얻을 수 있는 이득을 묻자 김 회장은 한약사와 약사 모두에게 긍정적인 영향이 기대된다고 했다.
김 회장은 "한약사 입장에서 제제 분업 자체가 큰 발전이다. 약사에게는 한정적인 약국자리로 진입장벽이 날로 높아지고, 처방전 나눠먹기 식의 과잉경쟁이 심화하는 지금 한약제제 분업은 새로운 블루오션이 될 것"이라며 "건강기능식품 소분판매로 일정부분 건기식 상담판매 영역까지 위협받고 있는 게 약국가 실태"라고 분석했다.
특히 복지부 역시 한약제제를 통한 한방과 한약산업의 발전과 해외시장 개척이란 목표를 갖고있다는 점에서 지금이 한약제제 분업에 의지가 가장 크다고 했다.
김 회장은 복지부가 한약제제 분업 의지가 큰데도 약사와 한약사회 갈등으로 진행이 힘든 현실을 직시해 두 직능 간 협의점을 찾아야 한다고도 했다.
김 회장은 "복지부 입장에서 두 직능 중 어느 한 쪽의 말대로 밀어 붙이면 갈등을 키우고 제제 분업 균열을 일으킬 수 있다는 부담이 있다. 그래서 두 단체 간 합의를 요구하는 것"이라며 "그런데 직능갈등이 해소되지 않으면 결국 한의사만의 제제 발전이라도 하려 한다. 복지부가 분업 의지가 있을 때 해야하는 이유"라고 설명했다.
이어 "한약사제도 입법 당시 한약사제도와 한조시 경과조치, 3년 내 의약분업 조건을 동시 개정했던 것 처럼 한약제제 분업과 일원화 또는 이원화 모두를 동시조건으로 입법해 하나만 통과하지 않는 방식의 논의라도 진행해야 한다"며 "이원화는 한약제제와 양약제제를 명확히 분류해 각자 영역만 취급하도록 입법하는 방식"이라고 덧붙였다.
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