대한약사회·서울시약사회장 선거 예비후보들이 주말 약대 동문회를 차례로 찾아 소중한 한표를 당부했다. 4일 서울 잠실 롯데호텔에서 열린 이대약대 개국동문회 정기총회장을 찾은 대한약사회장과 서울시약사회장 예비후보들은 총회 중 별도의 시간을 갖고 동문들의 지지를 호소했다. 대한약사회장 예비후보, 조 "변혁" Vs 박 "전문성" 조찬휘·박인춘 예비후보는 이 자리에서 각각 상반된 리더의 자질을 어필하는 모습이었다. 조찬휘 예비후보는 "내년부터 약사회의 가장 힘든 시기가 올 것"이라며 "이 때 일수록 투사형 리더십을 가진 리더가 필요하다"고 운을 뗐다. 그는 이어 "이론과 실무를 갖춘 회장만이 높은 파도와 위기를 이겨낼 수있다고 생각한다"며 "6만여 회원들에 깊은 상처를 입힌 집행부를 심판하고 변화와 쇄신을 통해 강한 약사회를 만들어 구겨진 자존심을 꼭 회복하겠다"고 강조했다. 박인춘 예비후보는 "지난 회무를 통해 철저한 현실주의자가 됐다"며 "투쟁만이 강한 약사회를 만드는 것은 아니며 회원들의 피해를 최소화하는 방안이 최선일 것"이라고 말했다. 박 예비후보는 또 "성분명처방과 대체조제 활성화, 한약첩약 급여화 등 많은 과제들이 눈 앞에 있다"며 "이러한 부분을 얻기 위해서는 그 어느 때보다 전문성을 갖춘 지도자가 필요한 만큼 마음을 내어달라"고 당부했다. 서울시약사회장 예비후보, 집행부 VS 반집행부 서울시약사회 예비후보들은 현 집행부와 반집행부 간 상반된 목소리를 제기했다. 반집행부에 속하는 김종환·최두주·박근희 예비후보는 후보 단일화를 앞두고 서로를 의식하는 듯한 모습을 보이기도 했다. 서울시약사회 민병림 회장은 "지난 회무 동안 잘한 부분도 있고 그렇지 않은 면도 있었다"며 "비가 많이 오면 땅이 굳는만큼 강건한 몸과 마음으로 다시한번 여러분과 서울시약사회 회무를 이끌고 싶다"고 말했다. 최두주 예비후보는 "지난 3년간 민병림 호는 대약과 서울시약 간 연결고리를 만들지 못했다"며 "서울시약은 변화하고 개혁해야 하는 만큼 기회를 주시면 새로운 변화와 희망을 만들어 가겠다"고 강조했다. 박근희 예비후보는 "약사사회는 새로운 변화와 개혁에 대한 바람으로 가득 차 있다"며 "지금까지 불의와 타협하지 않고 오로지 옳은 길을 찾아온 만큼 새로운 희망을 갈망하신다면 선택해 달라"고 호소했다. 김종환 예비후보 역시 "그동안 서울시약사회가 얼마나 열악해졌나. 더 이상 책임을 전가하기에 급급한 서울시약을 지켜볼 수 없다"며 "문제 해결 능력과 업무수행 능력, 소통의 힘을 갖춘 새로운 리더에게 기회를 달라"고 당부했다. 한편 같은 날 예비후보들은 서울 팔래스호텔에서 열린 영남약대 재경동문회 정기총회에도 참석해 지지를 호소했다.

약값 결제기한을 90일 이내로 강제화하는 법안이 추진되자 약사사회의 반발이 거세지고 있다. 논란의 발단은 오제세 보건복지위원장이 1일 발의한 약사법, 의료법, 의료기기법 개정안이다. 개정안을 보면 약국 또는 의료기관이 의약품 거래금액을 제약사나 도매업체에 결제하는 경우 3개월 이내에 대금을 지급하도록 했다. 법률이 정한 기한을 초과한 경우 그 기간에 대한 이자를 물도록 했다. 이에 대해 약사들은 약국의 현실을 전혀 모르고 법안이 만들어졌다며 강한 불만을 드러냈다. 성소민 약사는 "법안이 추진되려면 소진되지 못한 약품들의 반품 및 정산 기간 또한 강제화가 돼야 한다"며 "병원의 처방변경으로 재고약이 발생하면 약국은 속수무책"이라고 지적했다. 성 약사는 "약품비 결제기간 강제화에 상응하는 낱알을 포함한 모든 의약품의 즉각반품 및 3개월내 완전정산을 강제화하고 불응시 법정이자까지 물도록 하는 법령이 만들어져야 한다"고 주장했다. 김철호 약사는 "약 선택권이 없는 상황인데 결제기간을 법으로 정한다는 것은 약사 두손 두발 다 묶어놓고 약국하라는 것"이라며 "성분명 처방부터 제도화해야 한다"고 말했다. 문귀수 약사도 "결제기한을 법으로 정한다면 반품도 법을 보장을 해야 한다"며 "사용안된 낱알포함 재고약은 무조건 현금으로 반품 처리를 법으로 보장해야 한다"고 촉구했다. 이번 법안에 대해 약사회 선거 예비후보도 반발하고 나섰다. 조찬휘 예비후보는 2일 보도자료를 내어 "조제약에 대한 선택권이 약사에게 있다해도 무리한 입법인데 조제약에 대한 선택권도 없고 마진도 인정되지 않는 마당에 구입후 90일이 넘으면 이자까지 물라는 것은 말이 안된다"고 밝혔다. 조 예비후보는 "복지부와 오제세 의원은 약품대금 결제기한 의무화 도입에 앞서 불용재고약 의무반품제도를 도입해 약국의 불용재고약을 제약사가 의무적으로 반품 받도록 해야 한다"고 강조했다.

오늘 저녁 제22대 신임 한국병원약사회장이 결정된다. 윤혜설(59·청주성모병원 약제과장)·이광섭(56·건국대병원 약제부장) 후보는 오늘(2일) 열리는 대의원 정기총회에서 진검승부를 펼칠 예정이다. 각 후보들은 지난달 15일 후보등록을 마친 후 약사회 게시판을 통해 공약을 발표하고 개별 메일과 전화, 방문 등을 통해 대의원들의 마음을 잡기에 분주했다. 이번 선거에서는 공식 정견발표나 토론회 등은 마련되지 않았지만 처음으로 온라인을 통해 회원들과 후보자들 간 질의응답을 진행하는 모습을 보이기도 했다. 현직 부회장 프리미엄 vs 건국대병원 타이틀 지난 선거에 이어 두 번째로 진행되는 이번 경선 선거에서도 쉽사리 판세 예측이 불가능하다는 의견이 지배적이다. 일각에서는 윤혜설 후보의 경우 현직 부회장직 등이 프리미엄으로 작용할 수 있다는 예측도 있지만 다른 쪽에서는 건대병원 약제부장 출신으로 20여년 병원약사회 회무를 이어온 이광섭 후보의 지지도 만만찮다는 의견이다. A약사는 "병원약사 인력난과 수가문제를 개선하기 위해서는 그동안 회무를 해 왔던 인물이 연속성을 갖고 회무를 해 나가는 것이 낫지 않겠냐"며 "지난 2년간 대의원들과 소통할 기회도 많았던 만큼 현직 부회장이라는 프리미엄이 작용하지 않겠냐"고 예상했다. 반면 B약사는 "이광섭 후보는대형, 서울에 위치한 병원인 건대병원 약제부장이라는 메리트가 있을 것"이라며 "대형병원은 아무래도 인력풀이 많기 때문에 약사회 회무에 시간을 쏟을 여건이 될 것이라는 인식이 있다"고 설명했다. 이 약사는 또 "이 후보의 경우 지난 20여년 간 꾸준하게 병원약사회 회무를 이어오고 약사회, 정부 기관 등과도 소통을 이어온 만큼 정부정책이나 약사회 등에 의견을 피력하는 등에 유리할 것으로 예측된다"고 말했다. 후보자들 공약 '대동소이'…"현장에서 결정하겠다" 병원약사 인력난 문제해결, 처우개선, 약대 6년제에 따른 실습프로그램 마련 등 후보자들의 공약이 대동소이함에 따라 누구에게 표를 던질지 결정하지 못한 대의원들이 적지 않았다. 따라서 후보진들은 어느 지역에서 어떤 후보를 지지하는 대의원들이 총회에 얼마나 참여하는 가에 선거 당락이 결정된다는 분위기다. 실제 이번 선거에서 투표권을 가진 대의원은 총 144명으로 ▲서울 59 ▲경기 20 ▲부산 13 ▲대구 9 ▲광주 6 ▲인천 5 ▲전북 5 ▲ 강원 4 ▲ 경북 4 ▲ 전남 3▲ 경남 3 ▲ 제주 2 ▲ 충남, 충북, 울산 2명이다. 서울의 한 약사는 "누구를 뽑아야 할지 결정하지 못한 상태"라며 "두 후보 모두 학식과 회무에 대한 경험을 갖고 있는 만큼 두 후보자 모두 차기 회장으로서 자질을 갖추고 있는 것으로 보인다“고 말했다. 또 다른 약사 역시 "선거 판세 분석이 불가능한 상태인 만큼 오늘 대의원 총회 상황에 따라 당락이 결정될 것으로 보인다"면서 "현장에서 공약사항 등을 다시 한번 따져보고 최종 결정을 하겠다"고 말했다.

지자체별 교차 약사감시가 진행되고 있는 가운데 일부 약국에서 과잉감시 논란이 제기됐다. 강원도 동해시 A약사는 1일 데일리팜에 최근 지자체 교차 약사감시 과정에서 겪은 과잉 감시 사례를 알려왔다. A약사에 따르면 최근 오전 시간대에 강원지역 보건소 직원들이 약국을 찾아 약사감시를 진행했고 당시 약국에는 조제환자들이 몰려 있는 상태였다. 이 과정에서 약사는 조제업무를 위해 조제실에 들어갔다. 조제를 마치고 나온 약사는 감시원들이 약국 매대 서랍장을 열고 서랍에 있던 약 등을 밖으로 빼놓은 모습을 발견했다. 당시 감시원들은 약사와 약국 직원에게 서랍을 확인한다는 별다른 사전 공지를 하지 않은 상황이었다. A약사는 "범법자에게도 영장을 제시하고 사전 공지는 하고 수색하지 않느냐"며 "그동안 약사감시를 많이 받아왔지만 약사에게 공지 없이 약국 서랍 등을 열고 그 속을 뒤지는 등은 처음 겪는 일이었다"고 말했다. 약사는 또 "이에 대해 항의하자 감시원 중 한명이 약사법 조항이 적힌 인쇄본을 보이며 약국 내 어떤 곳도 확인할 수 있는 권한이 있다고 강조했다"며 "약국을 떠나면서도 협박조로 향후 약사감시 과정에서도 이에 대해 이의제기를 하지 말라는 말을 남겼다"고 전했다. A약사는 이 같은 상황과 관련 과잉 감시가 진행됐다고 판단, 현재 변호사를 통해 법적 해석을 요청하고 대한약사회를 통해 유권해석을 의뢰한 상태다. 약사감시 과정에서 개별 서랍 등을 별다른 언급이나 공지 없이 열고 그 안을 뒤지는 등은 무리가 있다는 생각에서다. A약사는 "약사가 범법자가 아닌 이상 단순 약사감시 과정에서 협조를 구하지 않은 상황에서 서랍을 뒤지는 등은 법적으로도 문제가 있을 것으로 본다"며 "불쾌감을 넘어 환자들에게 약사, 약국 이미지가 어떻게 보이겠느냐"고 말했다. 지자체에서는 이 같은 상황에 대해 법적으로는 별 문제 될 것이 없다는 반응이다. 지역도청 의약관리과 관계자는 "약사감시 과정에서 조사명령서를 제시한 후에는 약국 내 모든 시설을 점검할 권한이 있어 법적 문제 소지는 없을 것"이라며 "민원 등을 최소화하기 위해 사전 고지를 하도록 담당자들에게 교육하고 있다"고 밝혔다.

서울 관악구약사회(회장 윤건섭) 신충웅 총회의장이 1일 기고를 통해 대한약사회와 시약사회장 후보자들에 '쓴소리'를 전했다. 신충웅 총회의장은 "이제는 약사가 된 것을 후회한다"고 글을 시작하며 "현재 약사회는 회장을 뽑는 선거운동 기간이지만 많은 약사들이 현 약사회에서는 대체 무엇을 하고 있는지 한심한 생각이 든다"고 운을 뗐다. 그는 "약이 한톨이라도 나가면 회장을 물러나겠다고 하고 실천에 옮겼는가. 우리 약사회에서는 무엇을 하고 있는지 한심한 생각이 든다"고 말했다. 그는 이어 "15일부터 전국적으로 15,257명의 의약품판매 비약사가 태어난다. 약사는 국민, 환자를 위해 존재하고 대우받았지만 이제는 약사님 소리 듣기는 힘들 것 같다"고 밝혔다. 신 의장은 또 "한약보험, 천연물학 의료수가 모두 자기이익 챙기기에 바쁘다. 약이 줄고 성인병이 치료돼야 존경받는 의사가 아닌가. 한의사나 약사회 등 타 단체에 몰래카메라 찍을 시간이 있는지 묻고 싶다"고 비판했다. 그는 이어 "대약이던지 시약이던지 회장 하겠다는 사람은 약사회 상주하면서 회원을 위해 죽기 살기로 하지 않으려면 그만두기 바란다"며 "시약회장 나오는 자는 비싼 자동차 반납하고 판공비도 대폭 줄이길 바란다. 앞으로 약사회에 산 어설픈 회장하지 말고 똑바로 회장을 하여 약사의 위상을 높이고 약국운영이 잘 되게 하여 주기 바란다"고 강조했다.

11월15일 안정상비약 편의점 판매가 시작되는 가운데 실제 판매자 교육을 이수하고 업주는 1만5200여명으로 잠정 집계됐다. 안전상비약 판매자 교육 이수결과에 따르면 31일 현재 2만1211개 편의점 중 교육을 이수한 편의점은 1만5257곳으로 나타났다. 교육 이수율은 71.9%. 그러나 5954곳의 편의점은 교육을 받지 않아 당분간 안전상비약 판매가 불가능해졌다. 대한약사회는 매달 안전상비약 교육을 권역별로 개설하고 신규개설 편의점이나 교육 미이수 편의점을 대상으로 교육을 진행할 예정이다. 교육 수료인원을 보면 대구, 인천, 대전 등은 편의점수 대비 교육인원이 초과했다. 이는 편의점 업주는 지역에 상관 없이 교육을 받을 수 있기 때문에, 타 지역 점주들이 광역시에서 교육을 받은 것으로 풀이된다. 반면 5015곳의 편의점이 있는 서울은 3124곳의 편의점 업주들이 교육을 수강, 62.2%의 이수율을 보였다. 경북은 교육 이수율이 42.6%로 16개 시도 중 가장 낮았다. 경북지역 편의점 점주들이 대구에서 교육을 받은 것으로 예측된다. 약사회가 주관하는 안전상비약 판매자 교육은 홈페이지를 통해 접속해 신청해야 하며 현장등록은 허용되지 않는다.

서울 강동구의 A약사는 지난 8월 위생복을 착용하지 않았다는 이유로 행정처분을 받았다. 경고에 과태료 30만원이 부과됐다. 전의총은 이 약국을 무자격자 약 판매로 고발했지만 무자격자가 아닌 가운을 입지 않은 약사로 드러났고 위생복 미착용 처분을 받은 것이다. 이 약사는 결국 보건소의 '과태료 부과' 처분에 불복, 이의신청과 함께 구약사회와 헌법소원을 진행하기로 했다. 서울 강동구약사회(회장 박근희)는 최근 전의총이 약사가 위생복을 미착용한 상태의 일반약을 판매를 고발하자 이를 규정한 약사법 시행규칙에 대해 헌법소원을 법무법인 지후에 의뢰했다고 30일 밝혔다. 약사법 시행규칙 제9조 제1항 약국관리상 준수사항에서 '약사·한약사 등은 위생복을 입고 명찰을 달아야 하며, 약사, 한약사 또는 실습생이 아닌 종업원에게 약사, 한약사 또는 실습생으로 오인될 수 있는 위생복을 입히지 말라'고 규정하고 있다. 이를 위반한 경우 1차-경고, 2차-업무정지 3일, 3차-업무정지 7일, 4차-업무정지 15일의 처분을 하도록 규정하고 있다. 아울러 1차 위반시 경고 외에 추가로 30만원의 과태료도 부과된다. 그러나 유사 직역인 의사, 치과의사, 한의사, 간호사 등은 위생복을 착용하지 않거나, 명찰을 달지 않아도 처벌하는 규정을 두고 있지 않다. 박근희 회장은 "위생복 착용을 강제하는 약사법 시행규칙은 헌법에서 정한 평등권 등을 침해하고 있다"며 "위생복 미착용으로 30만원의 과태료 또는 영업정지 처분을 하는 것은 '과잉금지원칙'에 반하는 만큼 이에 대한 헌법소원을 제기하기로 했다"고 말했다. 이에 구약사회는 위헌법률 심사를 위한 서면을 준비 중이다.

약국·한약국에서 조제가 가능한 일부 치료용 초제(100처방) 건강보험 적용 관련, 약국 첩약 부활을 가져올 것이라는 기대감이 높아지고 있다. 앞서 정부는 25일 건정심을 열고 200억원의 건보재정을 투입, 노인, 여성질환 치료용 초제에 대해 이르면 내년 10월부터 건강보험적용 시범사업을 진행하기로 결정했다. ◆약국, 첩약 급여화로 수요도 증가 예상 = 약사들은 첩약 급여화에 대체적으로 한약의 저변확대에 따른 약국 한약 활성화를 기대할 수 있을 것이라는 반응이다. 그동안 비교적 고가에 판매되던 한약이 급여적용에 따라 가격이 내려가면 소비자들의 접근성이 높아지고 이에 따른 수요도가 증가할 수 있다는 논리다. 이에 따라 기존 한약조제자격증을 갖고 있던 약대 1997학번 이전 약사들은 한약 초제에 대해 다시 관심도가 높아질 수 밖에 없다는 것. 해남의 이승용 약사는 "일부 첩약에 대해 급여가 적용 되면 같은 약이라도 가격이 기존에 비해 절반으로 떨어지게되고 수요도는 높아질 수 밖에 없을 것"이라며 "기존에 한약을 해 왔던 약사들은 약국 한약이 잘 되던 예전 상황을 생각해서라도 다시 관심을 갖을 것"이라고 말했다. ◆급여 가능한 100처방 품목 예상해보면 = 특히 정부가 이번에 발표한 보험적용 대상 계층인 노인·여성의 근골격계질환·수족냉증 등의 경우 약국에서 조제가 가능한 100처방 내 해당되는 품목이 적지 않은 상황이다. 실제 전문가들은 양약과는 달리 한약은 질병에 따라 처방할 수 있는 약의 종류가 다양할 수 있어 정부가 발표한 일부 치료제에 대다수의 약들이 적용 가능하다는 설명이다. 한약조제 전문가들에 따르면 노인성 질환에 해당되는 근골격계질환의 경우 100처방 내 ▲구미강활탕 ▲오적산 ▲강활유풍탕 ▲독활기생탕 ▲계지작약지모탕 ▲육미지황환 등이 적용 가능하다. 또 여성질환에 해당하는 수족냉증에는 ▲당귀작약산 ▲당귀사역가오수유생강탕 ▲오적산 ▲보중익기탕 ▲사물탕 ▲귀비탕 ▲쌍화탕 ▲십전대보탕 ▲온경탕 ▲당귀수산 ▲조경종옥탕 등이 해당된다는 설명이다. ◆"더 지켜보자"...우려의 목소리 = 약사사회 일각에서는 우려의 목소리도 제기되고 있다. 일부에서는 한약에 대한 뚜렷한 객관적이고 체계화된 제도와 이론화 작업이 진행되지 않은 상황에서 건강보험 적용부터 이뤄진다면 향후 한약 관련 정책에 혼란을 가져올 수 있다는 반응이다. 또 초제의 건강보험 재정 적용 이전에 대다수 약국에서 판매 중인 한약제제 급여화가 먼저 진행됐어야 한다는 의견도 제기되고 있다. 대한약사회 김남주 한약정책 이사는 "약국 한약 활성화 차원에서는 긍정적이지만 약사사회 내부에서도 이번 정부의 시범실시와 관련, 우려와 반대의 목소리가 적지 않다"며 "한약과 관련한 기초 이론화, 제도화 작업이 전무한 상태에서 시범사업부터 적용되면 향후 적지 않은 혼란이 발생할 수 있을 것으로 보고 있다"고 밝혔다. ◆비운의 97학번 이후 약사들 = 97학번 이후 젊은 약사들은 한약 100처방 조제 자격이 없어 첩약 급여화는 선배약사들의 전유물이 될 것으로 보인다. 한약조제자격이 없는 A약사는 "한약에 대한 경험이 없다보니 별다른 생각은 들지 않는다"며 "다만 통합약사 논의가 진전됐으면 하는 바람이 있다"고 전했다. ◆한약사회, 일단 환영 = 첩약 건강보험에 대해 한약사들은 표정 관리에 들어갔다. 한약사회는 한약 활성화에 대한 기대감과 저변이 확대될 추진 동력을 얻었다는 반응이다. 한약사회 관계자는 "아직 논의해야 할 사안이 많지만 첩약 급여화에 거는 기대도 크다"고 귀띔했다.

일선 약국가에서 소포장 의약품의 원활한 공급을 위해 마련된 소포장 공급 안내 시스템(www.sosdrug.com)이 제기능을 발휘하지 못하고 있다는 지적이 제기되고 있다. 30일 제주도의 L약사는 데일리팜에 소포장 시스템의 문제점을 알려왔다. L약사에 따르면 약사는 최근 소포장 시스템에 30T 소포장이 필요한 의약품을 요청했다. 며칠 후 시스템을 확인하니 해당 요청란에 '공급완료'라고 기재 돼 있었지만 약사는 도매업체 어디에서도 해당 약의 소포장 분을 공급받을 수 없었다. L약사는 "일부 시스템에 소포장 공급요청을 해도 몇 달 째 답변이 없는 경우도 있고 공급완료가 기재되도 도매상들에 실제 공급돼 있지 않은 경우도 있다"며 "약사들이 요청하는 부분에 대해 피드백이 제대로 진행되고 있는지 조차 의문"이라고 말했다. 약사는 또 "시스템에는 단순 ‘공급완료’라는 메시지만 떠 있어 실제 공급여부나 어느 업체에 공급됐는지 등을 확인할 수 없다"며 "약사들 참여율이 저조한 것은 사실이지만 시스템이 현재처럼 운영되면 그나마 이용하던 약사들도 사용하지 않을 것 같다"고 말했다. 제약업체 측은 약국들이 요청하는 소포장 의약품 공급에 만전을 다 하고 있지만 위탁상품의 경우 공급이 늦어지는 경우가 발생하고 있다는 반응이다. 또 중소제약사의 경우 대형 도매업체와 거래하지 않는 경우가 있어 일부 소포장 약을 원활하게 약국들에 공급하지 못하는 상황도 발생하고 있다는 것이다. A제약 관계자는 "소포장 약을 제대로 공급하지 않으면 제약사들에도 불이익이 따르는 만큼 공급에 만전을 다 하고 있다"며 "하지만 일부 위탁상품에 경우 제품이 들어오지 않아 출하가 늦어지는 경우도 있다"고 말했다. B제약사 관계자는 "중소제약의 경우 상대적으로 지역 약국들과 거래가 많은 대형도매업체가 약을 받아주려 하지 않는 경우도 있다"며 "약국들이 요청한 소포장 약을 원활하게 공급받지 못하는 상황도 발생하는 것 같다"고 밝혔다. 상황이 이렇자 약국가에서는 소포장 공급 시스템에 일부 개선이 필요하다는 목소리를 제기하고 있다. 약사들은 현재 시스템에는 '공급완료'라는 메시지만 제시되지만 담당자나 공급 도매업체 등을 추가로 기재하고 요청 약국들에 알림 서비스 등을 제공하면 효율적으로 시스템을 운영할 수 있을 것이라고 강조했다. 식약청에서는 해당 문제점을 파악하고 약사회, 식약청, 제약협회가 진행하는 소포장 공급위원회 등에서 논의를 진행하겠다는 입장이다. 식약청 관계자는 "일부 소포장 공급이 제대로 되지 않는 약들은 제약사와 도매업체, 약국 간 유통상의 문제 등이 발생하고 있는 것으로 보인다"며 "시스템 상의 보완점 등은 소포장 공급위원회 등을 통해 논의해 원활한 공급이 이뤄질 수 있도록 개선해 나가겠다"고 말했다.