약국은 약사가 조제업무를 수행하는 곳이기도 하지만 약이 보관되는 곳이기도 하다. 약을 보관할 수 있는 곳은 제약사, 도매상, 약국뿐이다. 소매약이 보관되는 곳은 약국이 유일한만큼 유의해야할 사항이 많은데 먼저, 의약품을 분류해 저장진열해야 하고 의약품 가격을 기재해야 한다. 또 유효기간이 지났거나 식약청장이 수거, 폐기를 명령한 의약품은 저장·진열하면 안되며 의약품을 개봉판매하는 것도 금지돼 있다. 로앤펌법률사무소 이기선 변호사는 경기도약사회지를 통해 의약품 보관 및 분류에 따른 의무와 관련 행정처분에 대해 설명했다. ◆분류에 따른 저장·진열의무= 가장 기초적인 사항으로 약국은 의약품과 아닌 것으로 구별해 저장하거나 진열해야 한다.(약사법시행규칙 제62조 제1항 제2호) 여기서 주의해야할 점은 건강기능식품이다. 약사가 아닌 약국의 직원은 특별히 건기식과 일반약을 구별하라고 말하지 않는이상 건기식을 약으로 오인할 수 있어 교육이 반드시 필요하다. 전문약은 일반약과 구분된 별도의 약장에 진열해야 하고, 용기나 포장이 개봉된 상태의 의약품은 서로 섞어 보관하면 안된다.(시행규칙 제9조 제1항 제2호, 제3호) 이와관련 인근 의원에서 자주 처방되는 약을 미리 조제해 이른바 '예제제'를 만들어 두는 경우가 있는데, 여러가지 의약품을 섞어서 예제제를 만든다면 이는 약사법 시행규칙 제9조 제3호 위반이다. 단, 시럽과 같은 단일제제를 소분해 두는 것은 위법이 아니다. 분류에 따른 저장, 진열 의무를 위반하면 경고 처분을 받으며 2회이상 적발되면 업무정지 3일의 처분을 받는다. ◆가격기재 의무= 약국의 개설자는 의약품의 개별 용기나 포장에 판매가격을 기재해야 한다.(시행규칙 제78조 제1항) 이를 위반하면 업무정지 3일의 행정처분을 받는다. 가격표시는 사입가보다도 약을 싸게 파는 불공정행위를 억제하려는 목적ㅇ이 있고 제약사나 도매상에 약사에게 가격에 관한 영향력을 행사하는 것을 금지하고 있어 약사의 권한에 대한 대가로 볼 수 있다. (시행규칙 제78조 제2항, 제3항) ◆유효기간 경과 및 수거폐기 대상 의약품 진열금지= 약국 개설자는 변질·변패·오염·손상됐거나 유효기한 또는 사용기한이 지난 의약품을 판매하거나 판매목적으로 저장·진열하면 안된다. 의약품 용기나 포장을 훼손하거나 변조해서도 안된다. 이를 위반하면 업무정지 3일의 행정처분을 받게된다. 특히 식약청장 등이 수거, 폐기를 명령한 의약품을 진열할 경우 업무정지 7일의행정처분을 받는다. ◆개봉판매 금지= 약사법 48조에서는 약사가 의사의 처방전에 따라 조제할 경우를 제외하고 제약사가 봉함한 의약품 용기나 포장을 개봉해 판매할 수 없다고 규정한다. 이를 위반하면 업무정지 15일의 행정처분을 받으며, 만약 약사가 약을 개봉해 판매하는 것은 실질적인 처방권을 행사해 의약분업을 훼손한다고 본다. 다만 조제실 약장에 개봉한 약을 담아두는 것은 조제를 위한 준비기 때문에 개봉판매로 볼 수 없다. 또 다른약국의 요청에 따라 전문약을 일부 판매하거나 빌려주는 경우도 개봉판매로 보지 않는다.(시행규칙 제63조 제1항 제4호) 이기선 변호사는 "약을 보유할 권한을 약국에게만 줬다는 것은 그만큼 많은 규제를 전제로 한 것"이라며 "약국이 지켜야할 사항을 실천하면서 과한 규제는 개정해 나가는 것이 필요하다"고 강조했다.

의약분업 2차시기를 맞이하는 요즘, 1등 약국의 뜻을 품은 약사들을 위한 지침서가 출간돼 눈길을 끈다. 약국경영연구소 김동주 소장은 최근 '파워약국과 파워경영전략'을 발간했다. 이책은 약국 미래의 10년은 기회이자 위기로 파워약사로 바뀌고 파워경영을 실현할 수 있는 방법을 알려준다. 또 ▲약국 사업전략 ▲성공개국전략 ▲체인지팜전략 ▲셀링파워 등 총 4개의 챕터로 구성됐으며 챕터마다 케이스와 학습포인트를 짚어준다. 김 소장은 이 책을 통해 "약국경영의 시크릿, 즉 달라지는 약국시장경제, 약국 사업전략, 성공개국전략, 체인지팜 전략, 건강플러스 마케팅지식을 배우고 이시대 고객이 요구하는 새로운 패턴의 약국을 이해하게 될 것"이라고 말했다. 그는 이어 "오늘날 약사들이 저지르는 잘못이 무엇인지 깨달아 직접 경험하지 않고 피할수 있길 바란다"며 "의약분업 10년의 1차시기에 개국한 약사들이 알아야 할 체인지팜전략과 분업 2차시기에 개국할 약사들이 알아야할 성공개국 전략을 정래했다"고 덧붙였다. 문의: 약국경영연구소(02-3474-3317)

경기 시흥시약사회에 시작돼 부산시약사회로 확산된 약사 위생복 입기 캠페인이 다시금 주목받고 있다. 27일 약국가에 따르면 MBC 불만제로가 카운터 고용 약국을 방송하면서 가운을 입지 않은 약국 근무자는 약사가 아니라고 지적하자 약사 가운입기 운동이 확산될 조짐을 보이고 있다. 경기도약사회도 27일 약국위원회를 열고 불만제로 방송에 따른 카운터 문제를 집중 논의하고 약사 가운 착용을 독려해 나가기로 했다. 약국가는 두 곳의 지역 약사회가 엄청난 선견지명을 보여 준 것 같다면서 대한약사회 차원에서 약가 위생복 착용 캠페인을 대대적으로 시작하자고 입을 모았다. 자율감시요원으로 활동 중인 서울의 한 약사는 "약사자율감시를 위해 약국을 들어설 때 누가 약사고 누가 비약사인지 구분을 못할 지경"이라며 "여타 지켜야 할 부분들이 많지만 무엇보다 가운착용은 기본중의 기본사항"이라고 말했다. 특히 카운터의 조제 판매행위에 대한 지탄의 목소리가 높아지고 있는 상황에서 약사와 무자격자의 최초 구분선이 될 수 있는 게 가운 착용이라는 것이다. 일각에서는 일부 대형마트 내 약국 등에서 심야시간 흰색이 아닌 유색 가운을 입고 근무하는 전문카운터가 있다는 주장도 나오고 있다. 가운입기 캠페인을 시작한 부산시약사회도 약국 직원에게 유색가운을 입히며 패널티를 줄 방침이다. 서울 강남의 H약사는 "대한약사회 차원에서 가운을 안입은 사람은 약사가 아니라는 대국민 캠페인을 이참에 시작하자"며 "심야응급약국 홍보도 좋지만 더 중요한 것은 카운터 척결"이라고 주장했다. 경기 수원의 K약사도 "고객들도 누가 약사이고 아닌지 다 알고 있다"며 "특히 젊은 주부들은 가운을 입지 않으면 약사냐고 물어보는 경우도 있다"고 귀띔했다.

무자격자 의약품 판매 등 불법행태를 고발한 MBC 불만제로 방송을 기점으로 약국을 대상으로 약사감시가 강화될 조짐을 보이고 있다. 이로 인해 약국가에서는 지난해 서울 지역 카운터 몰카로 촉발된 식약청과 지자체 등의 대대적인 무자격자 의약품 판매 점검이 또 다시 진행되는 것이 아니냐는 예상도 제기되고 있다. 27일 관련 기관에 따르면 지난 25일 MBC 불만제로 방송 이후 무자격자 의약품 판매 등 약국의 불법행태 근절과 관련한 복지부, 약사회, 지자체 등의 후속책 마련 작업이 분주히 일고 있다. 약사회는 불만제로 방송 직후인 26일 약국위원회와 약사지도위원회를 중심으로 긴급 회의를 개최해 향후 약국의 불법행태가 확인될 경우 협회가 나서 관계 당국에 해당 회원을 고발한다는 방침을 정했다. 약국의 무자격자 의약품 판매 등 불법행위가 확인될 경우 지역 약사회 윤리위원회에 회부해 우선적인 시정작업을 거친 후 개선 의지가 보이지 않을 때에는 복지부나 지자체 등의 힘을 빌리겠다는 것이다. 약사회는 조만간 이 같은 방침을 시·도약사회 공문을 통해 전달하고 지역 약사회 차원의 무자격자 의약품 판매 실태조사 및 근절 작업을 시행해 줄 것을 요청할 예정이다. 이는 그 동안 수 차례에 걸친 자정결의 등 관련 캠페인이 진행됐음에도 불구하고 별 다른 실효를 거두지 못하면서 보다 강도 높은 대안을 마련할 필요가 있다는 판단에 따른 것이다. 약사회 관계자는 "불만제로 보도로 약사들에 대한 대국민 인식이 악화될 것으로 우려된다"며 "불법행태를 반복적으로 자행하는 회원들까지 협회가 나서 보호를 하지는 않을 것"이라고 강조했다. 또 다른 관계자 역시 "협회가 나서 회원들을 고발한다는 것이 쉬운 것 만은 아니다"면서도 "??은 살은 도려내야 한다는 판단에 따라 기존의 자정결의 등에 비해 수위가 높은 방안들이 마련됐다"고 말했다. 서울·경기도 등 불만제로를 통해 불법행태가 확인된 약국을 관할하는 지자체들도 이번 방송을 기점으로 무작격자 의약품 판매에 대한 적극적인 지도·감독에 나서겠다는 입장이다. 서울시는 최근 자치구 합동점검이 진행됐다는 점에서 추가적인 대규모 점검은 힘들다는 입장을 보이면서도 일선 자치구별로 무자격자 의약품 판매 및 위생상태 점검을 강화해 줄 것을 요청하는 공문을 전달한다는 계획이다. 서울시 관계자는 "불만제로 방송을 감안해 자치구별로 무자격자 의약품 판매와 약국의 위생상태에 대한 민원이 발생하지 않도록 관심을 기울여 줄 것을 요청하는 공문을 하달할 것"이라고 말했다. 경기도 관계자도 "방송에 보도된 약국들을 확인해 불법행위를 저지른 약국들에 대한 처분을 검토할 것"이라고 강조했다. 복지부 역시 불만제로 방송의 여파로 약국의 불법행태에 대한 약사감시 강화 등 후속책을 마련할 수 밖에 없다는 분위기가 역력하다. 감시 활동에 대한 구체적인 계획이나 규모에 대해서는 논의가 진행 중인 것으로 알려지고 있지만 지난해에도 전국 단위의 무자격자 의약품 판매 적발 활동이 전개됐다는 점에서 대규모 약사감시의 가능성도 배제할 수 없다. 복지부 관계자는 "일단은 약사감시 활동 강화 등을 지시해야 할 것으로 보인다"며 "약사회 등과도 자율정화가 이뤄질 수 있도록 논의할 것"이라고 말했다.

대구시약사회 전영술 회장과 경북약사회 한형국 회장이 최근 영대약대를 방문해 이응석 신임 학장을 비롯한 교수단과 오찬 간담회를 가졌다. 27일 이들 약사회에 따르면 이번 면담에서 시·도약사회장들은 약학교육의 실정을 확인하고 교수진들에게 약사회의 현안을 설명하는 등 약업계 발전을 위한 논의를 진행했다. 이 자리에서 권태옥 약대 겸임교수는 "의약분업 하에서 약국 경영은 수동적이고 소극적일 수밖에 없다"며 "약사 직능발전을 위해 한약제재나 건기식의 기초가 되는 생약학과 방제학 등에 보다 많은 교육이 필요하다"고 강조했다.

MBC 불만제로가 또 다시 무자격자 의약품 조제 및 판매 등 약국의 불법행태를 고발하고 나서면서 이번 기회를 무자격자 척결의 기점으로 삼아야 한다는 의견들이 터져나오고 있다. 그러나 무자격자 근무는 약국가의 고질적인 병폐로 수 차례의 근절 움직임에도 불구하고 여전히 사라지지 않았다는 점에서 일부에서는 이번 방송 역시 한 차례의 소나기에 그칠 것이라는 자조적인 분위기도 감지되고 있다. 26일 약국가에서는 불만제로 보도 이후 일부 약국의 불법행태가 전체 약국의 이미지를 실추시키고 있다는 불만과 방송 이후 이어질 민원 급증이나 약사감시 등에 대한 우려의 목소리가 뒤섞이면서 어수선한 분위기가 연출되고 있다. 특히 일선 약사들은 더 이상 무자격자 의약품 판매가 용인될 경우 약사 직능의 위상이 회복될 수 없을 정도로 훼손될 수 있다는 우려도 감추지 않고 있다. 서울의 한 약사는 "어차피 약사들이 풀어가야 할 문제이고 여기서 해결하지 못한다면 영원히 풀지 못할 숙제로 남을 것"이라며 "이제는 카운터 등의 암적인 존재를 도려내야 할 때이다"고 강조했다. 서울의 한 구약사회장 역시 "(일반약 약국 외 판매가 여론화되는 상황에서) 시기적으로도 좋지 않다"며 "자칫하면 심야응급약국 운영 등 그 동안의 노력들이 한 순간에 물거품이 될 수 있다"고 지적했다. 강제력이 없는 자율정화 등을 반복하기 보다는 정부와 대한약사회 차원의 실질적이고 지속적인 근절 노력을 요구하는 의견들도 들려왔다. 이로 인해 일부 약사들은 카운터 근절에 대한 대대적인 움직임이 전개되지 않는 이상 유사한 문제가 끊임없이 반복될 것이라는 부정적인 견해를 밝히기도 했다. 서울의 또 다른 약사는 "조제 과정에서 약사가 필요없다는 카운터의 말을 국민들은 어떻게 받아들이겠느냐"며 "실천력도 없는 자율정화나 자정운동을 언급하기에는 너무 뿌리가 깊은 문제"라고 목소리를 높였다. 지방의 한 약사도 "지난해 복지부가 전국적으로 무자격자 점검을 했지만 달라진 것이 무엇이 있느냐"며 "단발성 점검으로는 언제든지 동일한 문제가 반복될 것"이라고 질타했다. 이 약사는 "보건소와의 결탁 얘기까지 언급된 상황에서 제대로 된 근절책이 나올 수 있겠느냐"며 "소나기만 피해가자는 식의 접근이 될까 우려스럽다"고 불만을 제기했다.