한독약품(대표이사 김영진)은 지난 11일 충북 음성공장에서 김영진 회장, 고양명 사장을 비롯 100여명의 임직원이 참석한 가운데 음성공장 연수원 신축 및 서울 중화동 연구소 리모델링 기공식을 개최했다. 회사측에 따르면 과거 약초원이 자리했던 음성공장 내 250평의 대지 위에 신축되는 연수원은 연면적 720평, 지상 3층 규모로 오는 10월 중순 완공 예정이다. 또 연수원 1층에는 95석 규모의 대형 강의실과 교육생 휴게실을 갖출 예정이며, 2층과 3층에는 각각 2인 1실 규모의 숙소 15개와 15인실 규모의 분임토의 2개실을 마련할 계획이다. 회사 관계자는 "올해 11월부터는 다양한 형태의 교육 프로그램을 숙박시설이 갖춰진 연수원에서 효과적으로 운영할 수 있게 될 것"이라고 말했다. 이와 함께 과거 서울지역 강북 사옥으로 사용돼 왔던 중랑구 중화동 소재 건물을 연구소로 전환하기 위해 리모델링 공사에 들어갔다. 개보수 연면적 630평 규모로 오는 6월말 완공을 목표로 하고 있다. 회사측은 리모델링 공사가 완료되면 음성공장에 위치한 중앙연구소가 서울로 본격 이전, 보다 우수한 연구인력 확보가 가능해져 한독약품의 연구개발력 강화에 크게 기여할 것으로 전망했다. 김영진 회장은 이날 기공식에서 "회사 임직원과 협력회사 관계자들이 한데 힘모아 정성을 다해 최고 품질의 건물을 완성함과 동시에 사고 없이 안전하게 공사 마무리질 수 있도록 최선을 다해 달라"고 당부했다.

“독립적 이의신청기구가 등재여부와 약가결정 등 원심에 대한 영향을 미칠 수 있다.” 복지부 유시민 장관이 12일 한미FTA 협상결과와 관련된 국회 업무보고에서 한나라당 고경화 의원의 질의에 대해 이같이 답변했다. 고 의원은 ‘독립적 이의신청기구가 원심을 번복할 수 없다’는 정부 보고에 대해 ‘원심’이 무슨 개념인지를 질의한 뒤 사실상 원심번복이 가능한 것이 아니냐고 추궁했다. 이에 대해 유 장관은 “원심의 개념은 약가와 관련된 것이 네 가지이고, 한 가지는 등재여부 등 다섯 가지로 보고 있다”며 “약가결정과 급여등재 여부에 대한 이의가 있을 경우 이를 이의신청기구에 신청할 수 있고, 이 기구는 그것을 다시 심평원에 환송시키게 된다”고 답변했다. 유 장관은 이어 “심평원(약제급여평가위)에서 환송된 이의신청에 대해 일리가 있다고 판단되면, 건정심에서 조정할 수 있다”면서 “즉, 이의신청기구는 원심을 번복할 수는 없지만, 건정심 등에서는 원심을 변경·수정해 고시할 수 있다는 것이다. 유 장관은 또 “원심번복에 영향을 미칠 수 없다면, 이 기구를 왜 만들겠느냐”면서 “약가협상 절차를 가지고 있는 만큼 이는 당연히 필요한 기구”라고 말했다. 유 장관의 답변에 대해 고 의원이 “그렇다면 결국 등재여부나 약가결정 등 원심을 번복할 수 있다는 말이 아니냐”고 추궁한 뒤 “이는 약가정책과 건강보험 재정에도 영향을 미칠 수 있다는 것”이라고 공격했다. 유 장관은 그러나 이날 오후 답변을 통해 "외자사가 실제로 이의신청기구를 통해 약가를 올리겠다는 입장은 아닌 것으로 안다"면서 "재심 등의 과정을 거치면서 오히려 제약사의 제품발매시기가 지연되는 등 자동제어장치가 있다고 판단된다"고 덧붙였다. 한편 유 장관의 이같은 답변은 독립적 이의신청기구가 ‘원심번복’을 할 수는 없지만, 내용상 원심번복에 강력한 영향을 미칠 수 있음을 의미하는 것이어서 건강보험공단의 약가협상권을 무력화시킬 수 있다는 사회 일각의 지적에 힘을 실어주고 있다.

도봉구, 성북구약사회 등 지역 약사회가 가정내 불용의약품 수거·폐기운동에 나서겠다고 밝힌지 일주일가량이 지난 11일 오후. 도봉구 창동역 근처 광장약국(대표약사 최귀옥)에 들어서자 판매대 중앙으로 '불용의약품 수거 우리가 하겠습니다'라고 쓰여진 파란색 플라스틱 박스가 눈에 들어온다. 박스 안을 열어보니 그 안에는 '세월의 흔적'이 고스란히 뭍어나는 각종 폐기 의약품들이 담겨있다. 박스 옆으로는 홍보 포스터와 노란색 전단지가 놓여 있다. 전단지에는 복약지도의 뜻부터 약 관리 방법, 불용의약품 폐기 실태와 문제점, 해결방안 등이 꼼꼼하게 기록돼 있다. 이 캠페인은 국립환경과학원이 4대강 유역 하천수 수질분석 결과, 진통제·항생제 등 13종의 의약품 성분이 검출되자 그 대안의 일환으로 시작됐다. 일반 소비자들이 폐의약품을 그대로 물에 흘려보내거나 일반 쓰레기와 함께 버리고 있기 때문이다. 최귀옥 약사는 "시민들을 시간이 지난 의약품 남용으로부터 지키고, 환경을 보호하지는 것이 목적"이라면서 "보건소와 연계해 대국민 차원에서의 지속적인 홍보가 필요하다"고 말했다. 모아진 이 불용의약품들은 보름에서 한 달 간격으로 각 반회 반장들이 일괄 수거해 보건소로 보낸다. 보건소에서는 적법한 의약품 폐기 절차에 따라 이 불용의약품들을 폐기하게 된다. 하지만 캠페인 홍보가 덜 된 탓인지, 이를 본 시민들의 반응은 아직까지 무덤덤했다. 약국을 이용하는 고객들은 박스가 판매대 중앙에 있음에도 불구하고 크게 관심을 기울이지는 않는 모습이다. 약국을 이용하고 나오던 한 시민에게 이 캠페인의 취지에 대해 설명하자 "그렇지 않아도 집에 출처를 모르는 약들이 많이 있었는데 반가운 소식"이라고 말하면서도, "아직까지 홍보가 잘 안돼 이 캠페인이 정착되기까지는 시간이 좀 걸릴 것 같다"고 말했다. 구약사회는 캠페인 홍보를 강화하고 시민들의 적극적인 참여를 이끌어내기 위한 다양한 방법을 모색 중이다. 일례로 구약사회는 의약외품에 한해 불용의약품을 가져온 시민들에게 이를 나눠주는 방안을 고려하고 있다. 현재 도봉·강북구약사회는 도봉지역 130개 약국에 이 수거박스를 비치하고 캠페인을 전개해 나가고 있다. 한편, 도봉·강북구약사회와 함께 성동구약사회(회장 김영식)에서도 이 캠페인을 전개해 나가고 있다. 성동구약사회도 도봉구와 마찬가지로 지역 보건소에서 제작한 폐기의약품통을 관내 모든 약국에 배치하고, 약국에서는 폐의약품을 가져오는 환자에게 복약지도 등을 실시하기로 했다. 성북구약사회는 일단 홍보에 주력한다는 방침이다. 실제로 최근 국내 유력 일간지에 구약사회의 이 캠페인이 보도되기도 했다. 구보건소는 빠르면 이달 말부터 폐의약품통을 제작, 구약사회에 전달할 예정이다. 이에 대해 김영식 회장은 "관내 구민의 건강을 책임지고 부작용을 줄여나가기 위해 전 회원약국과 함께 폐의약품 처리에 노력하겠다"고 말했다.

질문 하나. 다음 중 약사법의 특징이 아닌 것은 무엇인가? 1번 너무 복잡하다. 2번 엉터리가 많다. 3번 사람마다 해석이 다르다. 4번 현실과 동떨어져 있다. 이 같은 다소 엉뚱한 질문을 주고 받는 사람들은 누굴까. 질문자는 국내 최고의 로펌인 김&장 법률사무소의 이재현 전문위원이고, 답을 해야 하는 사람들은 의약품 인허가업무를 담당하는 식약청 공무원들이다. 11일 오후 6시30분부터 2시간 가량 진행된 의약품 허가심사 아카데미 첫 강좌에 모인 80여명의 식약청 공무원들을 대상으로 이 전문위원이 '약사법 해석'을 주제로 강의를 하면서 한 첫 질문이었다. 의약품 허가심사 담당자들이 평상시 약사법에 대해 갖고 있는 이해와 해석의 차이를 짚어보자는 취지였다. 백삼, 아스피린, 개소주, 가짜 비아그라 중 의약품에 해당하는 것이 무엇이냐는 두번째 질문에 사무관들도 대답을 주춤거렸다. 이 전문위원은 "사무관도 땀을 뻘뻘 흘린다"며 장난스럽게 웃었다. 평소 약사법문과 의약품 인식간의 괴리에서 오는 해석을 지적하는 질문이었다. 이날부터 첫 강좌를 시작한 '의약품 허가심사 아카데미'는 식약청 공무원들이 자생적으로 기획하고 준비한 강좌다. 20회에 걸쳐 매주 2강좌씩 열린다. 5개월가량 소요되는 긴 강좌다. 강의 대상은 의약품본부 허가심사 실무자들이면 누구나 강의를 들을 수 있다. 주제는 약사법 해석부터 '민원사무처리지침대로 하면 민원인에게 원성을 듣지 않는다'라는 실무적인 민원인과의 대화법까지 아우른다. 아카데미를 기획하고 준비하는데 기여한 인물들은 손성구씨(의약품안전정책팀), 강백원 사무관(의약품본부), 이선희 팀장(마약신경계의약품팀) 3인방이다. 손성구씨가 두달전 첫 아이디어를 냈고, 강백원 사무관이 기획부터 강좌 준비까지 도왔다. 이선희 팀장도 이들의 아이디어에 적극적인 지원을 아끼지 않았다. 손성구씨는 "식약청 내에 연구회는 많지만 너무 전문적이라서 실무와의 연관성이 떨어지는 경향이 있다"며 "토론형, 학습형, 문제해결형의 강좌를 만들어 보자는 취지로 아이디어를 냈다"고 말했다. 그는 몇몇 책자나 강연을 통해 업무의 관점이 바뀌었던 스스로의 경험에서 아이디어를 얻었다. 강백원 사무관은 "의약품 인허가 업무에 대한 공통의 미션을 공유해보고 실제 민원인들이 느끼는 불편함을 이해하자는 목적도 있다"면서 "부서별로 업무차이로 발생하는 트러블도 줄어들 수 있겠다는 생각을 했다"고 말했다. 강 사무관은 20회의 강좌가 끝나면 이를 참고서 형태로 만들어 공유할 생각이라고 덧붙였다. 이 같은 아이디어를 실현하는데 응원을 아끼지 않은 이선희 팀장은 "자타가 공인하는 전문가들의 강연으로 공통의 지식을 습득하고 공감대를 형성할 수 있을 것"이라며 "스스로 기획하고 준비했다는 점에서 의미가 있다"고 말했다. 의약품 인허가 업무담당자들이 5개월 후 어떤 모습으로 바뀔지 궁금해진다.