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대형병원 진단서 발급수수료만 300억 '폭리'대형병원이 진단서 발급수수료만으로 300억원 이상 폭리를 취하고 있는 것으로 드러났다. 열린우리당 강기정 의원은 16일 복지부가 제출한 ‘종합전문요양기관의 진단서 종류별 금액과 발급실적’(2004년∼2006년 6월)을 분석한 결과 의료기관들이 각종 진단서와 증명서류들을 통해 막대한 이득을 취하고 있는 것으로 나타났다고 밝혔다. 최근 2년 6개월 동안 전체 진단서 발급수입 기준으로 삼성서울병원이 20억원(24만3,717건)의 수입을 올려 1위를 기록했고, 가천의대길병원이 18억원(26만3,125건)으로 2위를, 서울대병원이 15억원(10만7,738건)으로 3위를 차지했다. 39개 종합전문요양기관의 전체 발급 수수료는 300억원을 넘었으며, 의료기관들이 진단서 실적 제출시 종류별로 누락된 부분이 있는 것을 감안하면 실제 진단서로 얻은 수입은 이를 훨씬 웃돌 것으로 짐작된다고 강 의원은 지적했다. 이와 함께 일반진단서 발급수입은 같은 기간 동안 서울대병원이 14억6,000만원의 수입을 올려 1위를 차지했으며, 서울아산병원이 11억2,000만원으로 2위를, 신촌세브란스병원이 9억5,000만원으로 3위를 각각 기록했다. 특히 상해진단서의 경우 95%에 달하는 의료기관들이 진단서 내용에 단지 치료기간만 다르게 표기되는데도 예상치료기간 3주를 기점으로 2배가 넘는 발급수수료를 챙기고 있었다. 강 의원이 조사한 내용에 따르면 통상 의료기관은 3주 미만이면 5만원, 3주 이상이면 10만원의 발급수수료를 받고 있었으며, 비싼 곳은 10만원에서 20만원을 받는 의료기관도 있었다. 또, 국민연금관리공단 제출용 장애진단서는 병원에 따라 최저 3,000원(가천대학길병원)부터 최고 10만원(아주대병원)까지 33배나 차이가 나는 것으로 파악됐다. 진료비 추정서의 경우도 그 비용이 1,000만원을 기준으로 발급비용이 2배로 뛰고 있는 것으로 나타났다. 상계백병원(10만원∼20만원), 한양대병원(8만원∼15만원), 충남대병원(5만원∼10만원) 등이 여기에 해당하는 대형병원들이다. 강 의원은 “의료기관에서 제출하는 진단서와 각종 증빙서류 및 발급비용에 거품이 많다”면서 “지난 2년 반 동안 이로 인한 비용지출이 300억원이 넘는다는 것은 의료기관의 폭리가 심하다는 것을 반증한다”고 비판했다. 이같은 원인으로 현행 진단서 발급 수수료는 의료기관이 임의로 정해서 의료보수표에 포함, 지방자치단체장에게 신고만 하면 되기 때문이라고 강 의원은 설명했다. 그러나, 강 의원은 병원별로 진단서 발급비용이 큰 차이가 나는 만큼 ‘진단서 발급 표준비용제시’나 가격범위를 설정해 ‘표준수수료제도’를 만드는 것이 필요하다고 제안했다.2006-10-16 10:13:54홍대업
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이달 19일 '2006 정신건강 축제' 개최대한정신가족보건협회(회장 송웅달)는 오는 19일 건국대 캠퍼스에서 보건복지부, 서울특별시, 대한신경정신의학회 등이 후원하는 '2006 정신건강 축제'를 개최한다. 올해로 3번째를 맞은 이번 행사는 정신건강의 중요성을 전파하고 정신장애에 대한 편견을 해소하기 위해 마련됐으며 정신장애인, 정신보건 관계자, 자원봉사자에 대한 정신건강 대상 시상식과 연예인 축하공연이 열릴 예정이다. 이밖에도 일반 청소년 및 성인을 대상으로 한 정신건강 백일장, 정신건강 포스터 작품 전시회, 참가자들의 소망을 담아 나무에 매다는 위시트리 행사 등이 마련되며 정신과 전문의로부터 우울증, 스트레스 설문지를 통한 정신과 상담도 받을 수 있다. 대한정신가족보건협회 송웅달 회장은 "이번 행사는 단순히 소외계층, 장애인만을 위한 행사로 끝나는 것이 아니라 정신장애인과 일반인이 함께 어우러져 정신장애에 대한 편견과 부정적인 인식을 전환하는 한편 정신장애인의 재활의지를 고취시키고자 한다"며 "행사를 통해 화합의 장이 마련될 수 있기를 기대한다"고 말했다. 대한정신가족보건협회 송웅달 회장은 “이번 행사는 단순히 소외계층, 장애인만을 위한 행사로 끝나는 것이 아니라 정신장애인과 일반인이 함께 어우러져 정신장애에 대한 편견과 부정적인 인식을 전환하는 한편, 정신장애인의 재활 의지를 고취시키고자 한다”면서 “행사를 통해 정신장애인, 전문가 단체, 정신보건기관 및 시설간 화합의 장이 마련될 수 있기를 기대한다”고 밝혔다.2006-10-16 10:13:28정현용
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악성흉막중피종·폐암 치료제 '알림타' 출시한국릴리는 16일 악성흉막중피종 및 폐암치료제 ' 알림타(성분명 페메트렉시드)'를 국내에 출시했다고 밝혔다. 알림타는 2차 비소세포성 폐암 치료제로, 지난 2004년 미국 FDA로부터 시스플라틴과의 병용요법을 통해 악성흉막중피종 1차 치료제로 추가 승인된 이후 호주, 홍콩, 싱가폴, 아르헨티나, 브라질, 멕시코 등 70여개국에 시판되고 있다. 회사에 따르면 알림타는 기존 약제에 비해 부작용 발생률이 낮고 병원에 입원할 필요없이 말초정맥에 10분간 투여하면 되기 때문에 미국, 프랑스, 캐나다 등 서구권에서는 '가정에서 치료받을 수 있는 항암제'로 알려졌다. 특히 화학요법시 높은 수치의 독성이 수반되는데 반해 알림타의 경우 저용량의 '엽산'과 '비타민B12'를 병용투여하게 되면 독성을 감소시킬 수 있는 장점이 있다고 회사는 설명했다. 다만 국내에서는 세계에서 유일한 적응증인 '악성흉막중피종'에만 보험급여가 적용되고 비소세포성 폐암의 경우 비급여로 환자가 약가를 전액 부담해야 한다. 한국릴리 항암제사업부 남상호 상무는 "알림타는 비소세포성 폐암 2차 치료제로서 기존약제와 동일한 효능을 가지고 있지만 기존 치료제보다 탁월한 혈액학적 부작용 감소 효과가 큰 장점"이라며 "더욱이 비용 측면에서도 기존 약제의 1주 분할요법과 비교하면 약제비 및 전체 치료비용에 있어서도 거의 차이가 없는 수준"이라고 설명했다.2006-10-16 09:55:13정현용 -
선택진료, 병원수익 5%...연간 4368억 지출선택진료가 환자의 선택권 강화보다는 병원의 수익을 올리는 수단으로 전락했다는 자료가 나왔다. 국회 보건복지위 이기우(열린우리당) 의원이 2004년부터 2006년 상반기 동안 서울소재 종합병원급 이상 의료기관에 대한 선택진료 현황을 분석한 결과, 병원수익 중 5%가 선택진료로 총 4,368억원이 지출된 것으로 나타났다. 현재 전국병원 15.7%가 선택진료를 시행하고 있으며, 종합병원은 그 비율이 32.5%나 차지한다. 이기우 의원은 "서울소재 종합병원의 평균 선택진료 수익률은 5.7%로 이대부속 동대문병원, 중앙대병원, 서울백병원 등 최고 9.3%을 차지한다"고 밝혔다. 공공의료기관 중에서는 서울대병원 수익률이 7.9%로 높게 나타났다. 반면 혜민병원, 베스티안병원 등은 수익률 최하위 기관으로 0.13% 정도에 그쳤다. 더구나 이대부부속목동병원, 경희의대 부속병원, 상계백병원은 선택진료 의사수가 전체의 80%를 넘지 못하도록 규정한 규칙을 위반한 것으로 드러나 복지부의 관리감독이 절실한 것으로 드러났다고 이 의원측은 밝혔다. 이 의원은 "병원들은 의사소개 및 선택진료비, 선택진료로 인한 병원의 수익률 등을 적극적으로 공개해야 한다"고 주장했다.2006-10-16 09:52:27정웅종 -
"80mg1정, 40mg 배수처방"...재정낭비뇌졸중 치료제 T정의 경우 40mg정(단가 232원) 저함량 품목과 80mg(단가 345원) 고함량 품목이 모두 급여 대상이지만, 관행적으로 40mg 2정을 처방하는 등 1정 처방을 저함량으로 배수 처방하는 사례가 잦은 것으로 나타났다. 이때 고함량 1정만 처방이 가능한데도 저함량으로 배수 처방하게 되면 한 달간 7,140원의 약제비를 추가 부담하는 등 건강보험 재정 낭비 요인이 되고 있다는 지적이다. 국회 보건복지위 전재희 의원은 16일 심평원이 제출한 '저용량 경구약제 처방, 투약실태' 자료를 통해 고용량 1단위 처방하면 될 약제를 저용량 약제로 배수 투약하는 처방 관행으로 올 7월까지 4개월간 총 164만8천건 처방, 이로 인해 연간 175억원의 보험재정이 낭비됐다고 주장했다. 특히 배수처방 관행은 혈압강하제, 동맥경화용제, 소화성 궤양치료제, 해열진통제 등 지속적인 약물투여를 해야 하거나, 환자들에게 처방이 많이 되는 품목에 집중되어 있다고 강조했다. 혈압강하제의 경우 04년 4분기동안 보험등재된 90품목중 59품목에서 고함량 처방이 가능한데도 저함량으로 처방이 이뤄져, 동일성분 고용량처방으로 대체할 경우 청구금액와 비교할 때 총 15억9,800만원의 보험재정을 낭비했다. 동맥경화용제도 보험등재된 29품목 중 17품목이 고함량 처방이 가능한데도 저함량으로 처방, 6억7백만원의 낭비 요인이 발생했고, 당뇨병 치료제도 27개 품목 중 22품목(81.4%)에 대해 년간 13억6,400만원이 소모됐다. 전 의원은 "이는 요양기관들이 보건복지부의 고시를 지키지 않고 보건복지부도 이처럼 비싼 처방을 하는 요양기관에 대해 별다른 제제를 가하지 않고 있기 때문에 발생한 일"이라고 했다. 이와 함께 전 의원은 GSK 아반디아정(4, 8mg), 아스트라제네카 크레스토정(10, 20mg), 릴리 액토스 등 고함량 약품은 생산하지 않고 저함량 약품만 생산하는 제약사도 41곳 총 57개 품목에 달했다고 밝혔다. 전재희 의원은 "보험재정을 연간 175억원이나 낭비하고 국민들도 사실도 모른 채 더 비싼 약값을 지불해 왔다"며 "제도개선도 안하면서 건강보험 재정이 악화돼 보험료를 인상하겠다는 복지부의 주장은 말도 안된다"고 했다. 이에 복지부 고시를 개정해 고함량 처방이 가능한 약품에 대해 저함량으로 배수 처방을 실시한 처방기관 및 조제기관에 약제비를 삭감할 수 있는 근거를 마련해야 한다고 주장했다. 또 고의로 저함량 품목만 생산하고 고함량 품목은 미생산하는 제약사에 대해서는 해당 품목에 대한 허가취소 등의 강력한 조치가 필요하다고 덧붙였다.2006-10-16 09:51:46정시욱 -
의·약사 등 전문직, 평균 월수입이 50만원?의사와 약사 등 고소득 전문직이 고의로 소득을 축소 신고하는 행태가 점점 늘어나고 있다. 한나라당 박재완 의원은 16일 ‘전문직 소득 해마다 준다’는 국정감사 자료를 통해 이같이 지적했다. 박 의원은 건강보험공단의 자료를 분석한 결과 올해 6월30일 현재 보험료를 고지한 의사와 약사, 변호사 등 공단이 관리하는 15대 전문직종 개인사업장 대표 8만5,475명 중 22.2%인 1만8,963명이 월평균 소득이 200만원 미만으로 공단에 신고한 것으로 나타났다. 각 구간별로 살펴보면 월수 50만원 미만이라고 신고한 대표자가 2005년 대비 79명(149%)이 늘어난 132명이었으며, 50∼100만원 미만은 1,950명(98%)가 늘어난 3,939명, 100∼200만원 미만은 6,383명(80%)이 증가한 1만4,892명이었다. 2005년 대비 올해 신고소득이 200만원 미만인 전문직 대표자들의 직종별 변동추이를 보면 의사가 3만7,472명에서 4만7,088명으로 2,424명으로 가장 많이 늘어났고, 약사는 786명이 늘어 증가수 3위를 기록했다. 특히 50만원 미만으로 신고한 대표자(132명)를 전문직종별로 살펴보면 감정평가사가 21명으로 가장 많고, 의사 20명, 건축사 19명, 세무사 16명, 약사 10명 등으로 나타났다. 100만원 미만으로 신고한 대표자(3,939명)로는 의사가 949명으로 가장 많고, 건축사 444명, 세무사 355명, 법무사 329명, 약사 273명, 수의사 68명 등의 순으로 집계됐다. 박 의원은 이같은 전문직 종사자의 월평균소득은 도시근로자의 평균 근로소득인 311만원(2004년 기준)에도 미치지 못해, 탈루의혹이 있다고 지적했다. 박 의원은 공단이 지난 2004년부터 올 상반기까지 고소득 전문직 사업장에 대한 지도점검을 강화한 결과 167억원을 추징했지만, ‘소득축소 및 탈루 송부제도’를 통해 국세청에 송부된 사례는 겨우 6건에 불과하다고 비판했다. 박 의원은 “공단은 국세청과 더 유기적인 협조를 통해 보험료 성실납부자들의 납부의지가 저하지 되지 않도록 배전의 노력을 기울여야 할 것”이라고 강조했다.2006-10-16 09:48:23홍대업
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혈액사고, 적십자보다 복지부 책임 더 크다그동안 대한적십자사가 부담을 떠안고 있던 일련의 혈액안전사고에 대해 보건복지부가 근본적인 책임이 있다는 주장이 제기됐다. 열린우리당 장복심의원은 16일 보건복지부 국정감사 질의에서 "혈액안전관리 문제의 근본적인 원인은 보건복지부에 있다"고 전제하고 그 근거로 ▲1996년부터 추진 된 국가혈액유통전산망사업의 실패▲B형간염 및 C형간염 대상자의 관리감독 부재▲2004년 수립된 혈액종합관리대책 부실 운영 등을 들었다. 복지부는 지난 1998년 혈액 모니터링 강화와 이상혈액 사용에 대한 처벌조항·조사권한 신설 등을 골자로 하는 혈액관리법 개정안을 발의하면서 1995년부터 개발 중이던 국가혈액유통전산망을 보완해 전국 의료기관으로 보급키로 한 바 있다. 하지만 총 10억원이 투자된 국가혈액유통전산망사업은 의료기관과의 호환성과 보안의 취약성 등으로 결국 실패했다. 이어 B,C형 간염대상자 관리감독 부재에 대해 장의원은 “정부가 강화된 혈액관리법에 따라 B,C형 간염대상자를 고위험군에 포함시켰다면 혈액사고를 미연에 방지할 수 있었다”고 주장했다. 2004년 혈액종합관리대책 수립 이후 만 2년 동안 혈액수가가 현실화되지 못한 점도 지적됐다. 장의원은 "혈액안전관리 인프라에 대한 국고지원은 당초 목표대로 진행되고 있지만, 실질적인 운영비는 이전과 달라진 것이 없다"고 말했다. 실제 적십자사는 지난 2003년 이후 현재까지 금융기관 258억, 각종 임금 및 물품 미지급 금액 247억원 등 총 505억원 이상의 부채를 안고 있는 것으로 밝혀졌다. 장의원은 "이런 상황에서 복지부가 국가혈액원을 설립해 혈액업무를 이관하려는 작업을 시도하고 있다"며 "혈액관리 근본적인 책임이 복지부에 있는데 혈액사업을 분리해 관리하는 것은 해결의 본질이 아니다"고 말했다. 이어 "혈액안전관리가 점차 안정기로 진입하고 있는 만큼 현재 상황에서 적극적인 지원을 하는 것이 바람직할 것"이라고 주장했다.2006-10-16 09:45:13한승우
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"한해 의료사고 사망자 1만4000여명 달해"국내 한해 의료사고 사망자수가 1만4,000여명에 달하고 의료분쟁 비용도 2,000억원을 넘어 이에 대한 대책 마련이 시급하다는 주장이 제기됐다. 열린우리당 이기우 의원은 16일 국정감사 질의자료를 통해 이같이 밝히고 체계적인 의료사고 보고시스템의 구축과 '의료사고 예방 및 피해구제에 관한 법률' 제정을 촉구했다. 이 의원은 미국의학원 보고서를 인용해 미국내 연간 의료사고 사망자수는 입원건수 대비 0.1~0.3%인 4만4,0000~9만8,0000여명에 달하며, 이같은 수치를 국내 입원건수(470만명)에 적용할 경우 한해 4,700~1만4,000여명이 사망할 것으로 추정된다고 밝혔다. 그는 지난해 질병관리본부와 대한병원감염관리학회의 연구결과 중환자실 병원감염은 9.64%(791/8205명)에 달했고 감염자 중 22.6%(179명)가 사망해 중환자실 입원환자 100명 중 2명은 병원감염으로 사망하는 것으로 분석된다고 덧붙였다. 뿐만 아니라 연세대 의료법연구소의 연구보고서를 인용, 지난 2003년 의료분쟁 해결비용이 1,965억원, 올해는 2,398억원으로 병원감염 및 의료사고의 피해가 심각하지만 보건복지부는 정확한 통계나 실상 파악을 위한 노력조차 부족하다고 지적했다. 그는 병원감염의 원인규명을 위한 체계적인 '의무 보고시스템'과 '의료사고 예방지침'을 서둘러 마련하고 의료기관 내 정보시스템을 보다 적극적으로 활용해 의료사고 비율을 낮춰야 한다고 주장했다. 또 의료사고 감소를 위해 건강보험심사평가원의 요양급여적정성 평가대상에 의료사고 위험을 보상하는 상대가치를 반영하고 이에 상응해 의료사고를 보고하고 재발을 막을 수 있는 조치를 의료계에 요구할 수 있다고 설명했다. 이 의원은 "약물, 의료장비 및 의료기술의 모니터링을 포함해 환자 안전에 필요한 과학적 시스템을 확립하고 강화해야 한다"며 "의료사고 예방 및 피해구제에 관한 법률이 국회에 제정 완료되면 착실한 준비를 거쳐 국민이 안심하고 병원을 찾을 수 있도록 해야 한다"고 강조했다.2006-10-16 09:31:52정현용
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"라식수술비 최저 65만원·최고 250만원"비급여 항목 수술비가 병의원마다 천차만별인 것으로 드러났다. 특히 라식의 경우 최저 65만원에서 최고 250만원까지 부르는 게 값이었다. 열린우리당 이기우 의원은 16일 12개 지역 82개 의료기관의 비급여 항목 분석결과를 공개하고 천차만별인 비급여 항목에 대한 정부의 관리감독이 시급하다고 주장했다. 먼저 라식수술의 경우 인천길병원의 수술비는 최저 65만원이었다. 반면 경희대병원은 250만원으로 집계돼 185만원의 격차를 보였다. 라섹수술도 사정은 마찬가지였다. 인천길병원은 수술비가 60만원이었지만 영동세브란스병원은 240만원으로 나타났다. 대표적인 비급여 항목인 쌍꺼풀 수술도 한양대병원의 수술비는 20만원인 반면 중대용산병원은 100만원으로 무려 5배 차이가 났다. 지방흡입기를 이용한 비만 수술비도 고신대복음병원이 6만5,000원으로 가장 저렴했고 조선대병원은 400만원의 시술비용을 보건소에 신고해, 상당한 편차를 보였다. 이에 이기우 의원은 "의료법에 신고절차가 있음에도 정부는 점점 늘어가는 비급여에 대해서는 손을 놓고 있다"며 "복지부는 실태조사 한번 하지 않았다"고 말했다. 이 의원은 의료법 49조에 '보고와 업무 검사 등'에 관한 법 규정이 있기 때문에 복지부령으로 '의료보수항목에 대한 실태조사 및 정기보고 의무규정'을 신설하는 것을 대안으로 제시했다. 이 의원은 "비급여 항목에 대한 의료기관별 (진료·수술비를) 공개해 환자 선택권을 강화하고 평가할 필요도 있다"고 밝혔다.2006-10-16 09:28:45강신국 -
우리들병원, 고경화 의원에 30억 소송 제기척추수술병원 국내 1위인 우리들병원(원장 이상호)이 편법시술을 사용해 환자부담액이 14배에 달하는 고액진료비를 받아 고속성장했다는 고경화 의원의 의혹제기에 소송이라는 맞불을 놨다. 병원측은 15일 보도자료를 내고 "특정 개인과 병원 비난자료집을 제작해 명예훼손을 했다"며 "한나라당 고경화 의원에 30억원 민사소송을 제기할 것"이라고 밝혔다. 병원은 노 대통령이 당선자 시설 수술을 받은 친분으로 인해 우리들병원의 독자적인 척추시술법인 '수핵자동흡인술(AOLD)'이 비급여항목으로 인정되는 등 정부 비호를 받았다는 주장에 대해 "매도하고 특혜를 받고 있다는 주장은 어처구니 없다"고 반발했다. 병원은 또 AOLD가 효과가 의혹에 대해서도 "대한신경외과학회가 인정하는 수술법조차 특정학회 입장만 빌려 효과 입증되지 않았다고 오도하고 있다"며 "미국, 영국 등 선진국 의대교과서에 소개되고 있다"고 반박했다. 병원은 "편향된 내용만 모아 정책자료집으로 둔갑시킨 배경에 의구심을 갖지 않을 수 없다"며 "옥시 차제에 비례대표 공천탈락 등 본인의 능력한계까지 우리들병원과 연관을 지우지 않을까 의구심이 든다"고 밝혔다. 병원은 "비합법적인 방법으로 유포한 고 의원의 구태를 더 이상 방관할 수 없다고 판단, 30억원의 민사소송 절차에 들어갈 것"이라고 덧붙였다. 앞서 고 의원은 "대한척추외과학회 등 관련의학회와 건강보험심사평가원이 최근까지 '이 두 시술의 병용이 향상된 결과를 얻는다는 이론적 배경이 없고 이런 수술 방법의 인정은 형평성이나 타당성에 문제가 있다'는 의견서와 건의서를 수차례 제출했지만 보건복지부는 매번 묵인했다"고 폭로했다. 고 의원은 또 노 대통령과 병원장간 친분을 근거로 "싼 의료비, 편법시술 등의 민원이 수차례 제기됐는데도 보건복지부는 2003년 이후 우리들병원에 단 한 차례의 현지 실사도 벌이지 않았다"며 정부 차원의 비호 의혹을 제기했다.2006-10-16 09:21:03정웅종
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