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올해 신약 약가협상 타결률 90%까지 상승올 들어 공단과 제약사가 보험의약품 81개 품목 중 72개 품목에 대한 약가협상을 타결한 것으로 나타나, 합의율이 90%에 이르는 것으로 파악된다. 약가협상 도입 초기 50%에 불과하던 합의율이 90%까지 올라갔지만, 필수신약의 협상률은 여전히 저조한 실정이다. 25일 건강보험공단이 공개한 2007~2009년 약가협상 현황에 따르면 건보공단은 최근 3년간 약가협상 제도를 거쳤거나 계류중인 201품목 중 177품목이 약가협상을 완료한 것으로 집계됐다. 이 가운데 144개 품목(79.7%)이 타결되고, 36개 품목(20.3%)이 결렬돼 전체 평균 협상 타결률은 79.7%를 기록했다. 연도별로는 올해 접수된 105품목 중 현재 계류중인 12개 품목을 제외한 81개 품목이 약가협상을 완료했다. 이 가운데 72개 품목이 약가협상을 타결해 90% 수준 합의율(협상 완료건 기준)을 보였다. 2007년 50%(24품목 중 12품목), 2008년 79.2%(72품목 중 57품목)보다 상승한 수치다. 하지만 높은 합의율 제고에도 불구하고 필수신약의 가격협상은 여전히 난항을 겪고 있는 것으로 나타났다. 최근 3년간 일반신약은 52품목 중 합의 43품목, 결렬 9품목으로 비교적 높은 타결률을 보였으나, 필수 신약은 8품목 가운데 6품목이 결렬돼 합의율이 25%에 그쳤다. 이외 개량신약 75품목 중 15품목, 약가 조정신청을 제기한 32품목 중 6품목이 결렬 기록을 남겼다.2009-11-25 15:10:24허현아 -
"약값 절감하면 의료수가 인상?"…논란 예고5000억원 상당의 약제비 절감을 조건으로 한 의료수가인상안이 논의 테이블에 올라 논란을 예고했다. 이를 조건으로 의원 수가 3%, 병원수가 최대 1.4%까지 인상하는 방안이 거론된 가운데, 의·병협 견해가 상충하는 것으로 알려졌다. 복지부는 25일 오후 4시 건강보험정책심의위원회 본회의를 열고 난항을 거듭해온 의·병협 수가조정을 놓고 최종 협상을 벌인다. 이 자리에서는 내년도 약제비 5000억원 절감을 달성하는 조건으로 수가협상 결렬 단체에 인센티브를 주는 이례적인 방안이 논의될 예정이다. 이같은 조건으로 수가인상 합의가 이뤄진다면 의료계에 공단 최종 제시안보다 높은 수가인상을 허용하면서 내년도 절감 목표치 달성 여부에 따라 인센티브 또는 패널티를 준다는 복안이다. 목표 절감액은 정부 정책에 따른 약가인하분을 제외한 순수 사용량 절감분으로 설정된 만큼, 의료계에도 그리 쉽지 않은 목표치다. 의원과 병원 부문이 각각 할당된 약제비 절감 목표를 충촉하거나 초과하면 내년에는 올해 최종 협상안을 마지노선으로 인센티브 협상에 나설 수 있지만, 실패할 경우 의협은 1% 미만, 병협은 마이너스 수준의 수가인하를 감수해야 한다는 전제조건도 녹록치 않은 대목. 더구나 부대합의 형식으로 수가를 올려준 뒤 약제비 절감 약속 이행 여부를 사후확인하도록 해 정부나 공급자측 모두 '리스크'를 안고가는 방안이라는 점도 논란 거리다. 약제비 절감을 전제로 한 수가조정안은 의협측이 먼저 제시해 의견조회를 거친 것으로 알려져 배경에도 관심이 쏠리고 있다. 의협 관계자는 이와관련 "여러 가지 안을 놓고 신중히 검토할 사안"이라며 직접적인 언급을 회피했다. 병협 관계자는 반면 "의료계가 약제비 절감을 위해 공동 노력한다는 원론적인 전제에 공감할 수 있으나, 이를 수가협상의 조건으로 삼는 것은 바람직하지 않다"면서 합의 가능성을 일축했다. 협상 과정을 지켜보는 수가계약 단체들도 사태를 예의주시하는 가운데, 내년도 유형별 수가계약은 상당한 진통을 겪을 것으로 전망된다. 일부 단체는 "결렬단체 수가를 직권조정하는 논의기구 성격이 협상기구로 왜곡됐다"면서 "수가협상 테이블에서 오고 갈 사안을 최종 결정기구에서 다루는 것은 유형별 수가협상을 무력화하는 것"이라고 진단했다. 이같은 흐름이 반드시 공급자측에 불리하지 않다는 판단도 나온다. 다른 단체 관계자는 "이쯤 되면 내년도 유형별 수가협상은 파행된 것으로 봐야 한다"면서 "올해 이같은 선례가 만들어지면 수가협상 결렬 이후라도 최종 협상 단계에서 일정한 조건을 전제로 수가를 조율할 통로가 마련되는 것으로도 볼 수 있다"고 평가했다.2009-11-25 12:28:25허현아
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정부, 실거래가 개선안 내달 15일 공식 발표저가구매인센티브제 도입을 골자로 한 복지부 TFT 실거래가상환제 개선방안이 내달 15일 공식 발표될 전망이다. 제약협회 갈원일 상무는 25일 제약협회 강당에서 열린 ‘2009 보험약제 관리 실무자 과정’ 첫 강좌에서 이 같이 복지부 TFT 일정을 소개했다. 갈 상무에 따르면 제도개선안은 연세대학교 의료법윤리학연구소와 서울대학교 경쟁법센터가 의약품 리베이트 관행 개선방향을 논의하기 위해 마련한 '보건산업 발전포럼' 4차 토론에서 발표된다. 실제 복지부 TFT팀장인 임종규 국장이 이날 주제발표를 통해 정부 개선안의 방향과 내용을 소개할 것으로 알려졌다. 보건포럼 4차 토론이 사실상 이 개선안에 대한 공청회 성격을 띠는 셈이다. 패널로는 공정위, 의사협회, 병원협회, 의학회, 제약협회, 다국적의약산업협회, 경실련, 법조계 관계자 등이 참여한다. 보건포럼은 그동안 비공개로 2~3차 회의를 진행해하면서 리베이트 개선방향을 논의해왔다. 특히 노연홍 청와대 보건복지비서관이 회의에 참석한 것으로 알려져, 복지부 TFT 논의가 청와대와 보건포럼의 교감속에 진행됐음을 시사한다. 이에 앞서 복지부 TFT는 다음주중 제도 개선방안을 제약업계에 비공식 통보할 것으로 관측된다. 갈 상무는 이날 강좌에서 “제약업계가 그 어느때보다 위기에 봉착해 있다”면서 “단결이 필요한 시점”이라고 주문했다. 한편 제약업계 한 관계자는 “의견수렴 절차인 공청회가 저가구매인센티브제 도입에 공감하는 의료계 주최로 열리는 것은 문제가 있는 것 아니냐”며, 의문을 제기하기도 했다.2009-11-25 10:32:40최은택
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"이웃의원 처벌사례 접하면 부당청구 안한다"동료 의원과 현지조사 정보를 자주 교류하거나 엄격한 처벌 사례를 많이 접한 의원일수록 부당청구를 자제하는 것으로 나타났다. 이는 공적 처벌시스템이 처벌 당사자 뿐 아니라 현지조사를 경험하지 않은 의사들의 부당청구 예방에도 기여한다는 사실을 입증한 첫 연구로, 현지조사 제도 설계에 시사점을 제공했다. 이같은 결과는 건강보험심사평가원 심사평가정책연구소(강희정, 홍재석, 김세라, 최지숙) 연구팀이 현지조사 경험이 없는 788개 의원을 추출, 처벌에 대한 두려움과 부당청구 예방효과의 상관관계를 분석한 결과 나타났다. 부당행위 적발과 처벌 위험이 크다면 잠재적인 부정행위를 포기한다는 일반적인 억제 효과를 경험적으로 입증한 것. 연구결과에 따르면 현지조사 정보교류 빈도와 타 요양기관의 현지조사 사실 인지 여부에 따라 억제력에 유의한 차이가 나타났다. 먼저 현지조사 정보교류가 전혀 없는 경우에 비해 연간 1~2회 또는 2~3개월에 한 번 이상 정보교류가 있는 의원이 높은 억제력을 보일 확률은 각각 1.7배, 2.7배 높았다. 다른 의원의 현지조사 경험을 모르는 의원에 비해 현지조사 의원을 3곳 이상 알고 있는 경우 억제력을 보일 확률이 2.27배 높았다. 이같은 경향은 인지하고 있는 현지조사 요양기관 범주가 늘어날 수록 증가하는 것으로 조사됐다. 또 도서지역에 위치한 의원과 부정청구 사전 예방을 위한 종합관리제 중재 경험이 있는 의원에서 여타 의원에 비해 억제력을 보일 확률은 각각 1.54배, 1.48배 높았다. 연구진은 이에따라 "현지조사 사례를 많이 알고 있고 관련 정보를 자주 교환하는 의원이 높은 수준의 인지된 억제력을 형성할 수 있다는 연구결과로 현지조사제도와 처벌시스템의 예방기전을 보여준 것"이라고 분석했다. 이어 "현지조사의 시행과 처벌 결과를 정기적으로 공개하는 등 개별 의원의 인지도를 확대하는 것이 부정청구 예방효과를 향상시키는 데 기여할 것으로 보인다"며 "효과적인 예방프로그램을 위한 정보제공연구가 계속되어야 한다"고 진단했다. 한편 현지조사 정보와 처벌사례를 많이 아는 의원일수록 부당청구금액이 감소하는 경향도 간접적으로 확인됐다. 연구진은 "현지조사 제도에 대한 이해와 정보 수준이 높은 의원의 과별 청구금액은 조사대상 의원의 평균에 못 미치는 것으로 나타났다"면서 "질을 훼손하지 않는 범위내에서 상대적으로 청구규모를 줄인 경우 부당 개연성 감소를 기대할 수 있다"고 설명했다.2009-11-25 06:25:02허현아 -
약가재평가 손실 100억대…제약업계 '안도'올해 정기 약가재평가에서 대형 블록버스터 품목들이 가격인하 대상에서 제외됐다. 그만큼 제약업계에 미칠 파급력도 크지 않을 것으로 관측된다. 24일 건정심 서면심사 자료에 따르면 노바티스의 혈압약 ‘ 디오반’ 등 보험약 153품목이 내년부터 평균 9.7% 상한가가 하향 조정된다. 품목에 따라서는 최대 50%에서 소수점 이하까지 인하율이 제각각이다. 그러나 대형품목들이 약가인하 대상에서 제외돼 제약업계 전체 기대매출에 미칠 영향은 크지 않을 것으로 보인다. 실제 이번 약가재평가에는 국내 처방약 순위 1위인 항혈전제 ‘플라빅스’를 포함해 혈압약 ‘디오반’, ‘올메텍플러스’, 천식약 ‘세레타이드’, 당뇨약 ‘아마릴’, ‘아반디아’, 위장약 ‘알비스’, ‘잔탁’, ‘큐란’ 등 수백억대 블록버스터 약물들이 포함돼 있었다. 이중 ‘디오반’, ‘박사르’ 등의 약값이 인하되지만 해당 제품의 상용제품이 아니어서 타격이 제한적일 것으로 보이며, 나머지 제품들은 아예 대상에서 빠졌다. ‘디오반’은 320mg이 10.15% 인하되지만 저함량에 비해 사용량이 적고, 11.44% 하향 조정되는 ‘박사르’ 2mg도 4mg이 상용함량이기 때문이다. 반면 두개 함량 제품을 합해 약 50억대 규모인 ‘ 트리테이스플러스정’은 매출이 40% 가량 인하돼 20억원 가량의 기대매출 손실이 불가피해 보인다. 또 국내 개발제품이어서 지난해 약가인하가 유예됐던 ‘ 제넥솔피엠’도 20.89% 하향 조정될 예정이어서 상대적으로 피해가 클 전망이다. 이와 관련 제약계 한 관계자는 “예년에 비해 약가재평가로 인한 피해가 크지 않아 다행”이라고 안도했다. 그도 그럴 것이 정부가 추계한 재정절감액은 2005년 414억원, 2006년 568억원, 2007년 1096억원, 2008년 230억원으로 수백억에서 1000억원에 달했지만 올해의 경우 70억원으로 적은 편이다. 복지부 관계자는 “3년 약가재평가 사이클이 이미 한바퀴 돌았기 때문에 재정절감 효과는 점차 감소할 것으로 예측된다”고 말했다.2009-11-24 12:29:19최은택
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'웰부트린' 등 29품목 처방자제 고가약 추가내년 상반기 처방자제 유도 대상 성분별 최고가약 목록에 '아리미덱스' 등 29개 품목이 추가됐다. 반면 ‘포사맥스정’ 등 24개 품목은 평가 대상에서 제외됐다. 24일 건강보험심사평가원에 따르면 내년 상반기 약제급여 적정성 평가 대상 고가약은 올 4분기 747품목보다 5품목 늘어난 752품목으로 집계됐다. 전체 평가 대상 성분군 대비 24.8%, 품목 수 대비 6.6% 비중이다. 주요 품목별로 '모타라제정', '아리미덱스정', '카베디아정', '박사르정4mg' 등이 새로 추가됐다. '란프라정', '모빅캅셀15mg', '레메론정15mg','레메론솔탭정15mg, 30mg' 등도 이름을 올렸다. 이와함께 '토렘정10mg', '웰부트린서방정150mg', '웰부트린엑스엘정150mg'도 포함됐다. 이외 '진코바정120mg', '잔탁정', '큐란정300mg', '포사맥스정' 등은 평가 대상에서 제외됐다. '코자정'과 '코자플러스정' '리프레쉬셀루비스크점안액', '아큐라점안액' 등 일부 품목도 빠졌다.2009-11-24 06:58:34허현아 -
건강검진 체험수기 당선작 20편 시상건강검진을 통해 질병을 적기치료한 건강보험 가입자들의 체험수기 20편이 우수작으로 선정됐다. 국민건강보험공단(이사장 정형근)은 지난 9~10월 공모& 8228;심사를 거쳐 선정된 ‘건강검진 체험수기’ 당선작을 19일 시상했다고 밝혔다. 이번 공모전에는 체험수기 118편이 접수된 가운데 최우수상 1편, 우수상 6편, 장려상 13편 등 20편에 상장과 상금이 주어졌다. 부문별 상금은 최우수상 100만원, 우수상 50만원, 장려상 20만원 등이다. 공단은 “당선작을 모아 체험수기집을 발간, 공단 지사 민원실 및 도서관, 유관기관 등에 배포할 예정”이라고 밝혔다.2009-11-23 00:16:38허현아
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전재희 장관, 한중일 보건장관회의 참석복지부 전재희 장관이 오는 23일 일본 동경에서 열리는 '제3차 한중일 보건장관회의' 참석을 위해 22일부터 24일까지 2박3일 일정으로 일본을 방문한다. 이번 회의에는 전 장관 외에 일본의 나가츠마 아키라 후생노동성 대신과 중국의 천주 위생부장이 참석한다. 3국 장관들은 이번 회의에서 신종 인플루엔자 상황에 대한 역내 공동대응 강화방안을 포함하해 식품안전, 임상연구, 재난대비 등 동북아 지역 보건의료분야 협력방안에 대해 폭넓은 논의를 진행한다는 설명이다. 이번 회의는 2007년 4월 서울에서 개최된 1차 회의, 2008년 11월 중국 베이징 회의에 이은 세 번째 회의이며, 다음 회의는 내년 중 우리나라에서 개최될 예정이다. 한편 전 장관은 이번 방일 기간 동안 일본 내각부 후쿠시마 미즈호 소자화(저출산)대책 특명담당대신을 면담해, 한일 양국의 저출산 고령화 대책 협력 방안에 대해서도 논의할 계획이다.2009-11-22 11:57:03박철민
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아스피린 제외 모든 항혈전제 2차약제 추진연간 4000억원대의 매출을 기록하는 항혈전제 시장에 격변이 예상된다. 항혈전제 가운데 아스피린 경구제만 단독으로 1차 치료제가 되고, 플라빅스 등 다른 성분 제제는 2차 치료제로 전환되는 방안이 추진되기 때문이다. 보건복지가족부는 20일 신설 3개, 변경 5개 항목의 '요양급여의 적용기준 및 방법에 관한 세부사항(약제) 고시개정안'을 오는 12월4일까지 의견조회한다고 밝혔다. 개정안을 보면 '아스피린 프로텍트'와 '아스트릭스' 등의 아스피린 경구제는 말초동맥성질환에 급여가 신규 추가됐다. 또 뇌혈관질환, 심혈관질환, 말초동맥성질환 등에 아스피린 경구제를 우선적으로 단독 1종 투여한뒤, 효과가 없거나 알러지 또는 위장관 출혈 등 심한 부작용이 있는 경우에는 다른 항혈전제를 2차 치료제로 쓸 수 있도록 했다. 이에 따라 뇌혈관·심혈관·말초동맥성질환에 급여가 적용되던 ▲플라빅스정 등(Clopidogrel) ▲페르산친75당의정 등 (Dipyridamole) ▲이부스트린정 등(Indobufen) ▲메소칸캅셀(Mesoglycan sodium) ▲베셀듀에프연질캅셀(Sulodexide) ▲유유크리드정 등(Ticlopidine HCl) ▲디스그렌캅셀 등(Triflusal)은 모두 2차 치료제로 분류됐다. 다른 혈관질환에 급여가 지급되는 ▲프레탈정 등(Cilostazol) ▲아테로이드캅셀(Sulfomucopolysaccharide) ▲베라실정 등(Beraprost sodium) ▲오팔몬정(Limaprost alfadex) ▲안플라그정 등(Sarpogrelate HCl)도 마찬가지로 2차로 분류됐다. 다만 아스피린 경구제와 클로피도그렐 경구제의 병용요법은 ST분절 상승 심근경색증 1년 이내 등 가이드라인(ACC/ AHA 등)에 의거해 일부 인정된다. 국내 도입 3년만에 약가협상에 성공한 B형간염치료제 '세비보'에도 급여 기준이 신설됐다. 레가논과 우루사 등 헤파토토닉스 제제와의 병용투여는 인정 가능하되, 병용투여 시 1개 약제는 전액 본인부담으로 규정됐다. 특히 개정안은 투약기간을 최대 2년(실 투약일수 730일)로 두고 있어, 다른 약제와의 형평성을 고려해 3년으로 확대될 가능성도 있을 것으로 전망된다. '기넥신에프정' 등 Ginkgo biloba extract 경구제는 중추성 어지러움에 투여한 경우 급여가 적용되도록 변경됐다. '자베스카캡슐 100mg'(Miglustat)은 제 1형 고셔병으로 경증-중증도의 증상을 보이거나 헤모글로빈이 9.0g/dL 이상이고 혈소판 수치가 50,000/μL 이상인 경우, 효소대체요법이 불가능한 경우에 보험이 적용되고 그 외는 약값 전액을 환자가 부담토록 했다. '디펩티벤주'는와 '글라민주' 등은 각각 급여기준에 대한 오해의 소지가 있어 ICU입원 기간을 포함해 환자상태에 따라 필요시 각각 8일과 2주까지 최대 인정한다. '아이비글로 블린에스주' 등은 교과서 및 가이드라인 등을 참조해 유지용량 확대 및 혈중 IgG 정상하한치 기준 조정이 이뤄져, 저·무감마글로불린혈증에는 매 3~4주 간격으로 400mg/kg을 투여해 혈중 IgG 정상하한치(trough level)를 400mg/dl 이상으로 유지하는 것을 원칙으로 했다.2009-11-21 06:26:22박철민 -
꼬이는 의·병협 수가협상…건정심 파행 위기의원과 병원 부문 수가계약이 장기 표류하는 상황에서 공급자, 가입자, 공익이 각기 다른 주장으로 맞서 합의가 어려울 전망이다. 오는 25일 예정된 건강보험정책심의위원회 본회의까지 진전된 중재안이 나오지 않는다면, 일부 위원들의 퇴장 가능성을 배제할 수 없는 상황이다. 건강보험정책심의위원회 제도개선소위원회는 20일 오후 7시부터 4시간여 동안 의·병 수가 조정과 보험료, 보장성 등을 포괄적으로 논의했다. 먼저 최대 난제로 대두된 의·병원 수가와 관련, 인상률을 놓고 첨예한 의견 대립이 여전한 상황이다. 일단 수가계약 결렬 패널티에 부정적인 복지부 기조에 가입자단체들이 거세게 반발하면서 퇴장 수순을 예고했다. 공익측은 지난 제도개선소위에서 총액계약제 논의를 전제한 전체 평균 인상률 1.86% 초과안(1안)과 수가계약방식 개선 논의를 전제한 평균 인상률 1.86% 유지안(2안)을 제시해, 사실상 이같은 복지부의 방침을 시사했다. 하지만 이례적으로 계약 결렬 패널티를 피해간다 하더라도 의사협회와 병원협회의 체감도는 다를 것이라는 관측이 나오면서 양 단체 표정이 엇갈리고 있다. 공단과 복지부 모두 1차 의료 기반 약화를 이유로 의원 수가인상에 긍정적인 반면 건강보험 재정영향이 큰 병협측 수가인상에 부담감을 내비치고 있기 때문. 이에따라 의협측은 이날 회의에서 패널티를 미적용하는 대신 약제비 절감 등 건강보험재정 절감에 적극 협조하겠다는 의견을 적극 피력한 것으로 알려졌다. 병협은 이와달리 의협에 대한 정책적 배려에 치우친 수가 논의에 불만을 내비친 것으로 전해졌다. 소위 관계자는 "가입자들이 평균 인상률 1.86% 미만을 지속적으로 주장하는 만큼, 의·병협 모두 패널티를 비껴가기는 어려울 것"이라며 "의협에 비해 병협이 정책적 배려에서 소외된 분위기로 볼 때 병협측의 퇴장 가능성도 배제할 수 없는 상황"이라고 예측했다. 또 다른 관계자도 "복지부가 유형별 수가계약 제도의 근간을 흔드는 우를 범하는 것이 아닌지 우려스럽다"면서 "상황이 낙관적이지 않다"고 의미심장한 말을 던졌다. 의결 당사자들은 이뿐 아니라 보험료 인상률을 놓고도 팽팽히 맞서고 있다. 이날 공급자와 공익은 6%대 인상을 주장한 반면 가입자 내부에서도 경총은 3%대, 이외 단체들은 4%대 인상을 마지노선을 제시한 것. 복지부는 오는 25일 건정심 본회의에서 수가조정과 보험료율 등을 절충한 공익 중재안을 가지고 합의 조율에 나서기로 해 중재 수위에 관심이 쏠리고 있다.2009-11-21 06:24:57허현아
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