-
진 장관 "홍 지사, 만났을 때 감가상각비 문제 언급"진주의료원 적자규모와 관련, 감가상각비 부분이 중요 이슈로 부상했다. 감가상각비를 제외하면 적자규모가 절반으로 줄어들기 때문이다.민주통합당 유대운 의원은 3일 공공의료 정상화 국정조사 업무보고에서 "진주의료원의 지난해 당기적자는 감가상각비를 제외하면 69억원이 아니라 35억원에 불과하다"며 이 같이 지적했다.유 의원은 "영업손실을 따질 때 감가상각비는 제외하는 게 마땅하다"면서 "이런 점에서 적자 때문에 폐업할 수 밖에 없다는 경남도의 주장은 설득력이 없다"고 주장했다.이에 대해 진영 복지부장관은 "홍준표 지사를 처음 만났을 때 지적했던 사안"이라고 답했다.이에 유 의원은 "(홍 지사가) 지적을 안 받아줬다는 얘기인가"라고 되물었고, 진 장관은 "그러니까 폐업한 것 아니겠느냐"고 반문했다.홍 지사가 회계상 감가상각비가 논란이 될 수 있다는 점을 인지하고도 과도한 적자규모를 언급해왔다는 이야기다.2013-07-03 16:04:34최은택
-
경남도 "진주의료원 폐업 전 방치는 예전부터"경상남도가 진주의료원 폐업 이유로 강성노조를 꼽으면서 이를 중재하거나 조정하려는 노력이 없었다는 국회 질타에 "(홍준표 도지사 외에) 전임 지사들도 방치했다"며 핑계 아닌 핑계를 대 빈축을 샀다.오늘(3일) 오후 국회에서 열린 공공의료 정상화 특별위원회 국정조사에서 윤환홍 경남도 행정부지사가 책임을 추궁하는 새누리당 김현숙 의원의 질의에 이 같이 답했다.김 의원은 "경남도가 '진주의료원은 강성노조의 해방구'라 말하며 폐업 사유를 노조라고 주장하는데, 폐업 결정 전에 이를 풀기 위해 쟁의나 분쟁조정 절차를 단 한 번 하지 않고 극단적인 선택을 했다"며 책임을 추궁했다.이에 윤 행정부지사는 "진주의료원에 문제점을 고치라고 요구했지 노동청에 중재를 신청하는 등의 행위는 하지 않았다"면서도 "(홍준표 도지사만 그런 것이 아니라) 전임 지사들도 방치를 한 부분"이라며 대답을 회피했다.김 의원은 황당해 하며 "전반적으로 노력한 뒤에 방법이 없어서 폐업을 결정한 것도 아니니 명분이 없다"며 "아무것도 안한 홍 도지사도 잘못"이라고 책임을 재차 물었다.윤 부지사는 그러나 "경영개선 부분을 요구했을 때 노조가 돈을 달라고 요구했다. 그래서 110억원을 줄테니 경영진단을 하라고 요구했더니 그마저도 투표에 붙여 부결시켰다. 노조는 돈은 좋지만 개선은 싫다는 것이다"라며 경남도 책임을 부인했다.그의 대답에 김 의원은 명분이 떨어지는 폐업 주장과 그간의 행위들에 대해 "국민들이 보기에는 파행이고, 이는 경남도 탓"이라고 밝혔다.2013-07-03 15:45:10김정주
-
"지방의료원 851억원 적자?...아니 218억원 흑자"지방의료원이 수백억대 적자에 허덕이고 있다는 지적은 오해이거나 왜곡이라는 주장이 제기됐다.민주통합당 김용익 의원은 3일 공공의료 정상화 국정조사 복지부 업무보고에서 이 같이 말했다.김 의원에 따르면 34개 지방의료원의 지난해 적자 규모는 851억원이다. 이중 86%인 734억원이 감가상각비다. 이 비용을 제외하면 적자액은 117억원만 남는다.김 의원은 "복지부가 적자에 대한 개념을 명확히 해야 한다. 감사원 지적처럼 감가상각비를 비용처리해 평가하는 것은 온당치 않다"고 주장했다.김 의원은 적자도 이른바 '착한 적자'라고 지적했다. 표준진료, 질병관리, 저소득층 진료 과정에서 발생한 적자, 다시 말해 목적에 맞게 공공의료를 수행하는 과정에서 발생한 불가피한 비용이 355억원이라고 김 의원은 주장했다.김 의원은 특히 실 적자규모인 117억원에 '착한적자' 355억원을 대입하면 오히려 218억원이 흑자라고 강조했다.진주의료원 또한 지난해 당기적자 69억원 중 감가상각비, 자본투자비용 상환액 등을 제외하면 실 적자 규모는 16억원 규모라고 주장했다.김 의원은 "이론적으로 건강보험에서 보상하는 돈은 의료행위 경상비"라면서 "공공병원이 무슨 재주로 가욋돈을 벌어서 신증설 비용을 갚느냐. 진주의료원이 아닌 경남도가 부담해야 할 책임을 전가한 것"이라고 목소리를 높였다.2013-07-03 15:19:23최은택
-
"복지부 진주의료원 폐업 협조…당위성 확보 조언도"진주의료원 폐업을 기획할 당시, 보건복지부가 경상남도 측에 언론 대응과 긴밀한 정보공유를 주문했다는 지적과 질타가 국회에서 나왔다.폐업을 전제로 자산 처분 시 복지부 승인을 받으라는 내용의 공문도 오간 것으로 드러났다.민주통합당 한정애 의원은 오늘(3일) 낮 국회서 열린 공공의료 정상화 특별위원회 국정조사에서 이 같은 입수 문건을 바탕으로 진영 복지부 장관을 몰아세웠다.한 의원이 입수한 문건에 따르면 복지부는 폐업을 강행하려는 경남도 측에 "의료원 설치나 폐지는 지자체 소관이고, 혁신은 필요하다. 추후 국회의 추궁이 있을 것으로 예상된다. 언론 대응을 철저히 해서 공공의료 퇴보가 아님을 명확히 설명하라"고 의사를 전달했다.심지어는 폐업을 놓고 수시로 정보교류를 하고 폐업 당위성을 확보하라는 주문도 있었다.한 의원은 "장비나 자산 처분 전에 복지부 승인을 반드시 받을 것과 폐업 당위성을 확보하라고 주문한 내용도 있다. 다시 말해 복지부는 진주의료원 폐업을 기정사실화 한 뒤 초기대응을 진행한 것"이라고 비판했다.복지부가 초기대응 미숙으로 현재 사태까지 이르게 방치한 부분과, 현재에도 당시 기조가 복지부에 깔려 있는 것 아니냐는 비판도 계속됐다.이에 진영 장관은 "취임 전 내용이라 지금의 입장과 전혀 다르다. 논의 초기에 이런 의견들이 내부에 있었지만 현재는 모두 다 정리된 것으로 안다. 복지부가 부족해서 진주의료원이 폐업한 게 결코 아니다"라고 항변했다.2013-07-03 15:05:21김정주 -
진주의료원에 대한 다른 시선...경남 포기·복지부 회생진영 복지부장관은 진주의료원 사태는 공공병원에 대한 서로 다른 시선 때문에 발생했다고 지적했다.진 장관은 3일 공공의료 정상화 국정조사 업무보고에서 이언주 의원의 질의에 대해 이 같이 말했다.이 의원은 이날 "경상남도는 현 의료체계나 수가체계에서는 수익을 낼 수 없는 구조니까 진주의료원을 폐쇄할 수 밖에 없다는 입장인 것 같다"면서 "어떻게 생각하느냐"고 물었다.이에 대해 진 장관은 "추정컨대 경남도는 공공의료의 역할보다는 손실이 너무 크다고 판단한 것 같다. 공공의료 역할이 부족하면 특성화하거나 다른 역할을 찾고, 인건비나 경영 합리화로 비용을 줄여서라도 정상화했으면 좋겠다는 게 복지부의 생각"이라고 말했다.2013-07-03 14:52:25최은택
-
박대출 의원 "진주의료원 소속 바꿔서라도 살려야"진주의료원 운영을 현 경상남도에서 다른 주체로 바꾸더라도 의료원을 살려야 한다는 의견이 여당 소속 의원에 의해 제기됐다.공공성과 수익성을 동시에 염두하거나 강성노조, 귀족노조 등 홍준표 경상남도지사의 주장을 오롯이 수용하고 있는 새누리당 의원들과는 견해 차가 극명하다.새누리당 박대출 의원은 오늘(3일) 낮 국회 공공의료 정상화 특별위원회 국정조사 현장에서 이 같은 의견을 개진했다.박 의원은 자신의 진주의료원 방문 경험을 얘기하며 이 기관이 바람직한 공공의료의 상징이었다고 운을 뗏다.그는 "88세 친척 병문안을 위해 진주의료원을 갔을 때 6인실 병상에 간호간병인들이 친절해 환자들이 매우 만족해 하는 모습을 목격했다. 이 것이 2010년 자애원으로 개원한 진주의료원의 바람직한 공공의료 모습이었다"고 회상했다.이어 그는 "이러한 공공의료의 바람직한 모습을 보여준 진주의료원에 대해 경상남도 측은 노조 탓을 하는 데, 전적으로 책임을 지우는 것은 맞지 않다"며 "모든 노조원들이 강성으로 주홍글씨가 덧씌워졌다"고 개탄했다. 다시 살려내야 할 당위성은 충분하다는 것이다. 그는 "해법은 여러가지다. 경상남도가 진주의료원을 거부하면 진주시가 운영하면 되고, 그것도 여의치 않으면 정부가 하면 된다. 주체를 바꾸는 방법 등 다양한 해법이 있다"며 폐업불가 입장을 거듭 밝혔다.2013-07-03 14:34:18김정주 -
'우물쭈물' 특위, 홍준표 동행명령도 처리 못해진주의료원 폐업을 강행한 홍준표 경상남도지사를 증인으로 채택해 내세우는 과정이 난항을 겪고 있다.국회 공공의료 정상화 특별위원회 소관으로도 진행할 수 없을 만큼 무력화된 실정을 여실히 드러내고 있는 것이다.특위는 오늘(3일) 오전 열린 국정조사 초반부터 진주의료원 폐업의 핵심 인물인 홍 도지사 동행명령 발부 여부를 놓고 여야 명분싸움을 계속했다.특위 소속 야당 의원들은 경상남도와 진주의료원에 직접 내려가는 일정에 맞춰 홍 도지사를 불러세워 직접 질의응답을 해야 한다고 주장했다.지난달 이미 불참을 공식적으로 선언한 데다가, 경남도 소속 공무원들에게도 불참을 지시한 데 따른 시급한 조치라는 것이다.홍 도지사를 끌어내 진주의료원 문제 해법을 찾아야 하고, 해법은 동행명령 뿐이라는 주장이다.방어에 나선 여당 의원들은 단순 선언으로 앞으로의 일을 예측하기 어려운데다가 강제적으로 출석시킬 순 없다는 명분으로 맞서면서 공방은 50분 가까이 계속됐다.이에 여야 간사들은 긴급하게 회의를 가졌지만 여당 측에서 시간을 달라는 요청으로 결정나지 못했다.특위 위원장을 맡은 새누리당 정우택 의원은 "(여)당 차원의 검토가 필요하다. 원내대표의 입장도 있고, 정리도 해야 한다. 시간적 여유를 달라"고 회의 결과 내용을 국정조사 도중에 알려왔다.공공의료 정상화를 위해 여야 수십명의 의원이 소집된 특위조차 홍 도지사 한 명을 불러내는 데는 역부족이었던 것이다.이에 야당 의원들이 점심시간 안에 결정지어 달라고 재촉하자 정 위원장은 "오늘 중으로는 발표할 것이니 양해해 달라"며 서둘러 수습했다.2013-07-03 13:48:20김정주 -
"진주의료원 휴업명분 모순"…"환자볼모 노조탓"경상남도가 진주의료원 휴업을 결정하는 과정에서 긴급상황 명분이 논리적으로 모순이 있다는 지적이 국회에서 제기됐다.경상남도 측은 환자를 위해 신중하게 결정내린 것일 뿐이라고 반박했다.민주통합당 김성주 의원은 3일 오전 국회 공공의료 정상화 국정조사 특별위원회 현장에서 휴폐업을 순차적으로 강행한 경상남도 윤성애 복지보건국장을 참고인으로 세우고 이 같이 질의했다.김 의원은 등기원장이 아닌 직무대행으로서 박권범 원장은 휴업안을 상정한 서면이사회를 소집해놓고 의결에서는 빠졌다며 의문을 제기했다.또 휴업 결정 사유인 긴급상황이 발생했음에도 불구하고 한 참 후에 휴업을 강행한 것 또한 모순이라는 점을 지적했다.이에 윤성애 국장은 해명과 반박을 반복하며 진주의료원 폐업 정당성을 강조했다.윤 국장은 "박권범 원장은 등기원장이 아니라 의결에서 빠져 서명을 할 수 없는 위치였지만 이후 법적으로 검토해서 서명에도 참여하고 있다"고 해명했다.이어 그는 "휴업은 노조가 환자들을 볼모로 삼고 있었기 때문에 긴급하게 할 수 밖에 없었다. 그런데 다시 판단해보니 갑자기 휴업하면 환자들이 혼란이 있을 것으로 보여 예고기간을 둔 것일 뿐이며 신중한 결정이었다"고 강하게 반박했다.2013-07-03 12:24:30김정주
-
공공병원 적자경영 필연…역할·기능 재정립 필요박찬병 전 삼척의료원장공공병원의 적자 발생은 구조적 문제에서 발생하는 문제기 때문에 국가지원은 반드시 필요하다는 의견이 제기됐다.다만 공공병원의 역할과 기능에 대한 확실한 정립이 선행돼야 한다는 지적이다.3일 국회에서 제1차 공공의료정상화 국정조사특별위원회가 개최됐다.참고인 진술에서 박찬병 전 삼척의료원장 "지방의료원은 인력을 구하기도 어렵고 수도권보다 인건비도 많이 든다"며 "농촌인구까지 감소해 수익도 감소하고 있는 실정"이라고 밝혔다.또 중환자실, 응급실, 소화과 등 필수의료서비스를 제공해 적자가 날 수 밖에 없는 구조라는 것이다.서울의대 이진석 교수는 "그동안 공공병원의 역할과 기능 제시가 포괄적이고 선언에 그치고 있다"며 "명확한 수행기능을 제시할 필요가 있다"고 말했다.이어 "중앙정부와 지방정부가 공공병원에 투자를 하고 있지만 병원의 산발적 요구 수용에 불과했다"며 "공공병원 역할과 성과평가도에 따른 전략적 지원이 필요하다"고 강조했다.이 교수는 "공공병원 역할 강화를 위해 국립대병원과 연계를 강화하고, 지원이 필요한 부분에 대해서는 지원을 늘려야 한다"고 밝혔다.경상대의대 정백근 교수는 "공공병원 원가분석에 따른 건강한 적자를 인정하고, 예산을 지원해야 한다"고 말했다.이어 "공공병원 정상 운영을 위해 원장선임 절차도 강화하고, 지역주민이 공공병원의 주인인만큼 병원 운영에도 참여할 수 있는 기반을 마련해야 한다"고 덧붙였다.2013-07-03 11:39:56최봉영 -
"홍준표 동행명령 발부해야" vs "나올지도 몰라"진주의료원 국회 시찰과 경상남도 국정조사가 4~5일, 9일 순차적으로 예정된 가운데, 홍준표 경남도지사 현장 강제출석 여부를 놓고 여-야 설전이 이어졌다.국회 공공의료 정상화 특별위원회 소속 여야 의원들은 3일 오전 10시 국정조사에서 의사진행발언과 동시에 이 문제를 놓고 50분 가깝게 지리한 공방을 시작했다.야당 의원들은 홍준표 도지사가 이미 특위 소속 의원들의 지방의료원 시찰에 동행하지 않겠다고 이미 공식적으로 밝힌 바 있어, 여야 합의를 통해 동행명령을 발부하자고 제안했다.민주통합당 김성주 의원은 "홍 도지사는 자신뿐만 아니라 경남도 공무원 불출석까지 강요하며 국정조사를 침해하고 있다"며 동행명령 당위성을 강조했다.반대로 여당인 의원들은 보도자료로 선언한 것만으로 법적 강제화를 행사할 수 없다고 맞서면서 공방이 시작됐다.새누리당 이노근 의원은 "홍 도지사가 나올 지, 안 나올 지 예단해서 미리 동행명령을 발부하는 것은 부적절하다. 차라리 노동부장관을 나오라고 해야 한다"고 주장했다.이에 민주통합당 김용익 의원은 "이미 지난달 26일, 홍 도지사가 보도특보를 통해 기관보고 거부와 증인 불출석 의사를 공식적으로 밝혔기 때문에 예단이 아닌 현재 상황이다. 시찰 동행명령은 당연히 발부해야 한다"고 반박했다.공방이 수십여분 지리하게 오고가자 야당 의원들은 여러 차선책을 제안하기에 이르렀다.최동익 의원은 "경상남도 국조 현장에 홍 도지사가 나타나지 않는다면 그 즉시 10일자로 동행명령을 발부하고 10~12일 안에 세부 일정을 잡아 곧바로 나오게 할 수 있도록 간사 간 합의해 달라"고 안을 내놨다.같은 당 김성주 의원도 "많은 일정들 중에 불출석은 충분히 예견할 수 있는데도, (여당 측이) 법적 문제로 안된다고 하니, 합의를 통해 이 자리에서 '공공의료 정상화를 위한 국조 출석 촉구안'을 의결해 달라"고 요구했다.법적인 명분을 들어 홍 도지사의 강제 출석과 동행을 막으려 했던 여당 측 의원들은 결국, 추후 간사협의를 통해 결정짓고 이번 의사진행 발언을 마무리짓자는 정우택 위원장의 말에 침묵할 수 밖에 없었다.2013-07-03 11:04:35김정주
