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"슈퍼판매, 편의성이 우선한다는 가치 검증했나?"약국외 판매 약 제도 도입 약사법 개정 '부정적'"(의약품 정책에 있어서) 국민건강과 안전은 (편의성보다) 훨씬 중요한 가치다. 정부로부터 편의성이 안전성을 뛰어넘을 만큼 중요하다는 어떤 검증자료도 제출받은 바 없다. 검증을 하지 못했거나 하지 않았다고 본다."민주당 허윤정 전문위원은 25일 데일리팜과의 전화통화에서 이 같이 말했다.민주당 정책위원회는 지난 21일 '의약품 슈퍼판매'를 주제로 의약단체, 제약단체 등과 차례로 정책간담회를 가졌다.민주당 정책위원회와 대한약사회 임원들이 정책 간담회를 진행하고 있다.허 전문위원은 "의원님들이 자극을 많이 받았다. 의약품 정책 전반에 대한 식견을 넓히는 계기가 됐다"고 말했다.민주당 정책위원회는 앞서 간담회 직후 보도자료를 내고 "정부의 약사법 개정안이 제출되면 면밀히 검토할 것이다. 국민의 안전과 건강권을 지킬 수 있도록 정책대안을 마련할 것"이라고 밝힌 바 있다.이에 대해 허 전문위원은 "일반약 슈퍼판매 논란은 97년 이전부터 이슈만 돼 왔지 약화사고시 모니터링 체계구축이나 정보 취약계층에 대한 보완책 등 현실화 할 만한 여건은 마련되지 않았다"고 지적했다.그는 특히 "심야나 공휴일 시간대 접근성은 의약품만 따로 놓고 볼 일이 아니다. 치료나 의학적 서비스에 대한 종합적인 검토가 필요하다"면서 "건강이라는 측면에서 보면 의약품과 의료서비스가 따로 갈 수 없다는 점에서 의료 취약지에 대한 대안 마련이 고려돼야 한다"고 강조했다.허 전문위원은 이어 "현행 법 체계 내에서도 가능한 전문약과 일반약, 의약외품 재분류 등 정부가 할 수 있는 정책수단은 가동하지 않고 새 것(제도)을 쓰겠다는 것은 적절치 않다. 가정상비약 문제가 절실하다면 대국민 홍보를 통해 평상시 준비할 수 있도록 안내할 수도 있었다"고 지적했다.그는 "(의약품 정책에 있어서) 국민 건강과 안전성은 (편의성보다) 훨씬 중요한 가치"라면서 "하지만 정부는 법 개정을 추진하면서 편의성이 안전성을 넘어설 수 있다는 검증을 하지 못했다고 본다"고 주장했다.약국 외 판매약 도입 논의가 정부가 긴급하게 밀어붙여야 할 의제인가에 대해서도 부정적인 의견을 제시했다.그는 "정책의제는 긴급성이나 필요성 등이 고려돼야 하는 데 과연 이 쟁점이 (이렇게 밀어붙여야 할 만큼) 우선 순위 의제인지 의문"이라고 지적했다.이어 "(이 때문에) 정부안이 제출되면 면밀히 검토하겠지만 민주당에서는 당차원에서 당론으로 논의할 사안으로 보지 않는다"고 말했다.상임위(보건복지위원회)를 중심으로 약사법 개정안에 대한 문제제기와 검증작업을 주로 진행할 것임을 시사하는 대목이다.2011-07-25 12:10:57최은택 -
"슈퍼판매 졸속행정…국회서 문제제기"민주당 주승용 의원내달 열리는 임시국회에서 일반약 슈퍼판매를 결정한 복지부가 도마 위에 오를 것으로 보인다.지난 21일 민주당은 일반약 슈퍼 판매에 대한 의사협회, 약사회, 제약협회의 의견을 청취하는 자리를 마련했다.의견 청취를 마친 뒤 민주당 보건복지위원회 주승용 의원은 "일반약 슈퍼 판매는 대통령의 말한마디에 이뤄졌다"며 "8월 임시 국회에서 복지부 졸속행정을 비판할 것"이라고 밝혔다.일반약 슈퍼 판매가 약사와 의사의 싸움으로 비화되고 있지만, 문제의 원인은 의·약사가 아닌 정부의 준비 없는 정책 추진에 원인이 있다는 것이다.주승용 의원은 "제약업계조차 일반약 약국 외 판매로 자신들이 유리할지 불리할지도 판단하지 못하고 있다"며 "유통 문제에 대해서도 예측을 못하고 있는 것으로 확인됐다"고 말했다.하지만 슈퍼 판매에 대한 공식 입장에 대해서는 신중한 입장을 보였다.주 의원은 "민주당이 슈퍼판매와 관련해 당론 아닌 당론을 갖고 있지만, 어느 한 쪽에 치우쳐서 하고 싶은 마음은 없다"며 국민 입장에 서서 문제해결을 나서겠다는 점을 거듭 강조했다.한편, 민주당은 이날 청취한 의견을 바탕으로, 향후 일반약 슈퍼 판매에 대한 공식 입장을 밝힌다는 계획이다.2011-07-22 09:08:09최봉영 -
민주당, 슈퍼판매 관련 의약단체·제약협과 간담민주당 보건복지위원들이 오늘(21일) 의협, 약사회, 제약협회와 만나 일반약 슈퍼판매 등 보건의료 이슈에 대한 의견을 청취한다.당초 민주당 복지위원들은 각 협회를 방문, 간담회를 가질 예정이었지만 일정 상의 이유로 각 단체들을 국회에서 만나는 것으로 일정을 변경했다.첫 간담회는 오전 10시부터 의협과 진행된다. 의협은 이 자리에서 약국외 판매 의견 이외 의약품재분류, 의약분업 재평가, 의료전달체계 확립 및 의료기관 기능재정립, 한의약육성법 개정 문제점 등을 안건으로 제시할 계획이다.이어 오후 1시30분부터 약사회 간담회가 열린다. 약사회는 일반약 슈퍼판매의 부당성을 알리는 데 주력하고 야권의 협조를 요청할 방침이다. 간담회에는 김구 회장과 투쟁위원회 임원들이 참석할 예정이다.제약협회 간담회는 오후 3시다. 제약협회는 정부의 약가인하 정책과 제약산업 활성화 방안을 아젠다로 제시할 것으로 전망된다.간담회에는 주승용, 양승조, 전현희, 최영희, 추미애, 이낙연, 박은수 의원과 허윤정 전문위원이 참석한다.2011-07-21 09:48:55강신국 -
박카스 등 48개 품목 오늘부터 약국 외 판매 가능박카스 등 48개 품목의 일반의약품이 오늘(21일)부터 의약외품으로 약국 외 판매가 가능해진다.보건복지부는 의약품 구입 불편 해소를 위해 안전성에 문제가 없는 것으로 인정되는 액상소화제, 정장제, 외용제 중 일부 품목을 의약외품으로 전환하는 내용을 골자로 하는 '의약외품 범위지정'고시 개정안을 20일간의 행정예고 기간(6.29∼7.18)을 거쳐 21일자로 공포·시행한다고 밝혔다.식약청도 '의약외품 범위지정' 고시 개정에 따라 세부기준을 정하는 '의약품등 표준제조기준(이하 '표준제조기준')' 고시 개정안을 같은 날짜에 공포·시행한다.이에 따라 액상소화제, 정장제, 자양강장변질제 등 48개 품목은 약국뿐 아니라 슈퍼, 편의점, 대형마트 등 소매점에서도 판매가 가능해졌다.복지부는 기존에 '일반의약품'으로 표시돼 유통되고 있는 제품도 슈퍼마켓, 편의점, 마트 등에서 판매가 가능하다고 해석했다.다만, 보건당국은 일반의약품으로 표시된 액상소화제, 외용제 등이 슈퍼, 편의점에서 판매될 경우 소비자들이 혼란스러워할 수 있는 점을 고려, 이번에 전환되는 의약외품에 대해 슈퍼, 편의점 등에서 안내문을 게시토록 협조 요청할 예정이다.복지부 관계자는 "소비자들이 이번에 전환되는 의약외품을 직접 슈퍼나 편의점 등에서 구매하는 것은 이르면 다음 주 중으로 가능할 것으로 보인다"고 전했다.이와 관련 한국편의점연합회 및 슈퍼마켓협동조합 연합회는 제약회사, 도매업자와의 새로운 상품 등록에 따른 공급가 등에 대한 거래계약 체결, 상품 코드 등록 등 행정상 준비절차가 일주일 정도 소요될 것으로 예상되지만, 국민 편의제고를 위해 최대한 빨리 준비를 마치겠다고 답한 것으로 알려졌다.복지부는 이번 의약외품 전환 품목을 생산하는 18개 제약회사에 대해 21일에 고시가 시행된 만큼 의약외품 제조판매품목신고필증을 조속히 교부받고, 소비자 혼란을 최소화하기 위해 향후 생산되는 품목은 '의약외품'이라고 기재해 생산해 줄 것을 요청할 예정이라고 덧붙였다.의약외품 전환 48개품목(*는 미생산)2011-07-20 17:26:40이탁순 -
거식·폭식증 의료비 9억4000만원…5년새 75% 폭증다이어트 등 몸관리 열품으로 거식증이나 폭식증 등 섭식장애 환자들이 지속적으로 증가, 5년 새 관련 의료비가 75% 폭증한 것으로 나타났다.보건복지위원인 한나라당 손숙미 의원은 최근 건강보험심사평가원으로부터 제출받은 '섭식장애 진료 현황'을 분석한 결과 이 질환으로 병원을 찾은 환자는 최근 5년 간 총 1만3624명에 달했으며 이 가운데 20~30대 여성의 비율이 주를 이뤘다.2006년부터 2010년까지 섭식장애로 병원을 찾은 환자는 2006년 2350명에서 2010년 3062명으로 5년 새 30% 이상 증가했다.이 중 거식증 환자는 2006년 1169명에서 2010년 1589명으로 36% 증가했으며 폭식증 환자는 2006년 1181명에서 2010년 1473명으로 25% 늘었다.환자수 증가와 더불어 의료비 지출도 늘었다. 2006년 5억3752만원이었던 의료비는 2010년 들어 9억3893만원으로 무려 75% 폭증한 것.연령별로 살펴보면 20대 여성이 전체 1만3624명의 27.4%(3732명)로 가장 많았고, 30대 여성 13.9%(1896명), 10대 여성 12.8%(1738명) 순으로 나타났다.특히 폭식증 환자는 20대 여성이 전체 6470명 중 43%에 달하는 2791명에 달했고, 30대 여성이 21.3%에 해당하는 1380명, 40대 여성 12.3%에 해당하는 798명 순으로 비율을 차지했다. 거식증 환자는 70세 이상 여성이 전체 7154명의 17.4%에 해당하는 1243명)로 가장 많았고, 10대 여성이 13.4%에 달하는 960명, 20대 여성이 13.2% 941명 순으로 집계됐다.이에 대해 손숙미 의원은 "여름 휴가철을 맞아 젊은 여성들의 다이어트에 대한 관심이 높아지면서 무분별한 체중감량으로 인한 부작용이 매년 급격하게 증가하고 있다"며 "섭식장애는 우울증과 같은 정신적 문제가 동반되고, 영양실조 등 신체적 문제로 생명이 위험할 수도 있기 때문에 평소 올바른 영양섭취와 꾸준한 운동을 통한 관리가 매우 중요하다"고 밝혔다.2011-07-20 09:17:38김정주
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종병급 이상 내·외·소청과 비선택의사 의무배치진료시간 동안 추가비용을 지불하지 않아도 되는 비선택진료의사에 대한 병원급 종별 진료과목이 지정된다.진료과목은 내과와 외과, 소아청소년과와 산부인과 등이며 상급종합병원의 경우 선택진료의사가 과목별 4명 이상일 때마다 의무 배치도 늘어난다.보건복지부(장관 진수희)는 선택진료에 관한 규칙에 따라 이 같은 내용을 골자로 한 '상급종합병원 또는 종합병원의 비선택진료의사 배치를 위한 필수진료과목 지정안'을 19일 행정예고 했다.비선택의사 배치는 병원 종별과 병상 수에 따라 총 3가지로 구분된다.우선 100병상에서 300병상 수준의 종합병원은 내과와 외과, 소아청소년과와 산부인과 중 해당 의료기관이 개설한 진료과목에 한해 비선택의사를 배치해야 한다.300병상이 넘는 종합병원급의 경우 이를 다 포괄하면서 정신과 의무 배치가 추가된다.상급종합병원의 경우 종합병원급의 지정요건을 모두 포괄하면서 영상의학과 마취통증의학과, 진단검사의학과 또는 병리과도 포함된다.추가적으로 치과 신경과, 피부과, 안과, 정형외과, 이비인후과, 비뇨기과, 가정의학과 중 선택진료의사가 4명 이상인 진료과목이 있을 경우에도 비선택의사를 배치해야 한다.복지부는 이번 안을 의견수렴 후 오는 10월부터 시행할 계획이라고 밝혔다.2011-07-19 12:22:36김정주 -
신의료기술, 사전검토-안유심의 2단계 방식 평가신의료기술 평가가 사전검토 단계를 거쳐 안전성-유효성을 평가하는 2단계 방식으로 최종 확정됐다.조기기술은 신의료기술 평가 대상에서 제외됐으며 사안에 따라 등급을 부여할 수 있다.보건복지부는 이 같은 내용의 '신의료기술평가의 절차와 방법 등에 관한 규정 제정'을 18일 제정 고시했다.고시 내용에는 지난달 행정예고와 같이 신의료기술의 평가 절차와 대상여부 결정을 위한 심의기준, 평가위원회 구성 등이 담겼다.먼저 의료기관 등이 신의료기술 평가를 신청하면 평가대상에 적합한 지 여부를 사전 검토하는 심의 단계를 거친다. 이후 통과한 신청 건에 대한 안전성-유효성을 평가하는 단계로 들어간다.사전 검토 단계에서는 신청된 건 중 안전성-유효성 평가를 수행할 만한 연구 결과가 존재하는 의료기술만 추려지게 된다.따라서 요양급여 대상 또는 비급여 대상과 동일하거나 이와 유사하다고 인정되는 기존 의료기술이나 안전성-유효성 평가 결과가 부족한 조기기술은 대상에서 빠진다.다만 조기기술로 심의된 경우 평가위원회는 임상연구 지원 등을 위해 잠재적 이익과 대체기술 존재여부 등에 따라 등급을 부여할 수 있도록 했다.2011-07-18 15:12:36김정주 -
"분만 수가 추가 지원에도 분만산부인과 줄어"정부가 지난해부터 자연분만 수가를 높였음에도 불구하고 분만 산부인과는 줄어들고 있는 것으로 나타났다.한나라당 최경희 의원실은 최근 복지부가 제출한 자료를 분석한 결과 지난해 7월 1일부터 분만 수가 25% 인상으로 285억원의 예산을 지원했지만 1년 사이 전국의 분만 산부인과가 685곳에서 634곳으로 51곳이 줄었다고 밝혔다.지난해 2월과 올해 2월을 기준으로 경기도 15곳, 서울 10곳, 경북 6곳, 광주 5곳 등의 분만 산부인과가 없어졌다.특히 마산시와 진해시는 각각 6곳, 3곳이 분만을 했지만 최근에는 단 한 곳도 분만을 하지 않고 있는 것으로 파악됐다.또한 경북 영천시와 울진군, 전남 장흥군과 완도군, 경기도 여주군은 그나마 있던 1곳마저 분만을 포기했다.상황이 이러함에도 불구하고 이달 1일부터 자연분만수가가 50%로 인상돼 연간 570억원이 추가지원된다.최경희 의원은 "분만수가 인상만으로는 분만하는 산부인과가 없어지는 현상을 막을 수 없다"면서 "수가 인상외에도 농어촌 및 취약지역 인근 공공의료기관에 분만하는 산부인과 설치를 검토, 실효성 있는 방안을 모색해야 한다"고 강조했다.2011-07-18 13:41:39이혜경
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의료분야 기부문화 활성화 등 업무분장 조정복지부와 소속기관 직제가 일부 변경된다.의료분야 기부문화 활성화 업무 등 사무분장이 일부 조정되고, 복지부와 소속기관의 공무원 정원표도 바뀐다.복지부는 이 같은 내용의 '복지부와 그 소속기관 직제 시행규칙' 개정안을 입법예고하고 내달 2일까지 의견을 듣기로 했다.우선 의료분야 기부문화 활성화 업무는 공공의료과에서 사회서비스지원과로 넘겨진다.또 국민건강조사는 앞으로는 건강정책과가 아닌 건강증진과가 맡게 된다.이와 함께 복지부 공무원정원표, 국립정신병원 공무원정원표, 국립소록도병원 공무원정원표, 질병관리본부 공무원정원표가 개정된다.2011-07-17 23:20:31최은택
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장기요양 부당청구 600배, 청구액 300배 폭증장기요양기관들의 부당청구 건 수가 해마다 늘어 지난 3년 새 600배가 폭증한 것으로 나타났다. 부당청구액 또한 300배나 급증했다.보건복지위원 한나라당 손숙미 의원이 건강보험공단으로부터 제출받은 '최근 3년 간 장기요양기관 급여사후 부당청구 결과보고'를 토대로 이 같은 분석을 17일 내놨다.2008년 20건에 불과했던 부당청구 건 수는 2009년 9824건으로 급증했으며 2010년 들어서는 3만3151건을 기록했다.2008년 7월 제도시행 이후 3년 새 부당청구 건 수는 600배 이상 급증했으며 부당청구 금액 역시 1600만원이던 수준이 50억300만원으로 300배 가량 폭증했다.문제는 2008년 복지용구실태조사로 드러났던 부당청구 유형이 갈수록 수법과 유형이 진화하고 있다는 점이다.특히 지난해에는 영업기간 이외의 청구, 장기요양 인정기간 이전과 이후 등 12개 항목으로 부당청구 수법이 정교화되고 있는 추세다.지난해의 경우 의료기관 입원 중 장기요양 서비스를 받을 수 없음에도 입원 중에 급여비용을 청구하는 부당건수가 41.2%에 해당하는 1만3687건에 이르렀다.그 밖에도 한 번의 서비스 제공 후 이를 중복청구하는 비율이 15.1%, 보건복지부에서 제공하는 바우처와 중복해 청구하는 비율이 9.4%에 달했으며 심지어는 사망 후에도 서비스 제공한 것으로 꾸며 청구하는 사례도 2.3%나 있었다.이에 대해 손숙미 의원은 "수법이 갈수록 다양해지고 있음에도 현재는 현지조사 결과만으로 운영평가 항목에 반영되고 있다"며 "올해부터 장기요양기관이 운영평가 대상이 된 만큼, 급여사후 부당청구 항목을 운영평가에 반영해야 한다"고 제언했다.2011-07-17 16:13:37김정주
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