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김미희 의원 "장관 공석 시 국감 총리가 치러야"통합진보당 김미희 의원은 복지부장관이 공석인 태에서 국정감사가 진행될 경우 국무총리가 출석해야 한다고 주장했다.김 의원은 30일 열린 국회 보건복지위원회 전체회의에서 이 같이 말했다.그는 "차관은 질의에 답변은 할 수 있지만 그 답변에 구속력이 없다"고 지적했다.이어 "오늘 현안질의는 그냥 넘어갈 수 있지만 국정감사와 예산안 심의 등에는 장관의 권한과 책임을 대신할 사람이 출석해야 한다. 차관이 아니라 총리의 영역"이라면서 "국정감사 등에는 총리가 출석하기를 공식 요청한다"고 덧붙였다.한편 이영찬 차관은 현안질의 답변에 구속력이 있느냐는 김 의원의 지적에 "복지부 견해를 총괄적으로 대표한다"는 말로 즉답을 피했다.2013-09-30 11:15:57최은택
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오 위원장 "진 장관 불출석 유감"…현안보고 시작기초노령연금 등 보건복지분야 핵심 공약 이행사항에 대한 현안보고가 30일 오전 10시45분경부터 시작됐다.국회 보건복지위원회는 진영 복지부장관이 출석하지 않은 상태에서 전체회의를 예정대로 열었다. 오제세 위원장은 "진 장관이 사의를 표명했고 정부는 아직 사표를 처리하지 않고 있는 상황"이라면서 "주무장관이 현안보고에 출석하지 않은 것은 대단히 유감스런 일"이라고 말했다.그는 "조속히 진 장관 사표를 처리하던가 아니면 진 장관이 복귀해 국정이 표류하지 않도록 해 달라"고 주문했다.민주통합당 이목희 의원은 의사진행 발언을 통해 "청와대 고용복지수석의 기초연금에 대한 설명을 들었는 데 보기드믄 궤변이었다"면서 "(진 장관 사퇴 등을 둘러싼 궁금증을 해소하기 위해) 고용복지수석과 비서실장이 국회에 출석해 소명할 필요가 있다"고 주장했다.그는 "두 사람에 대한 출석요구안을 상임위에서 의결해 주기를 요청드린다"고 덧붙였다.이에 대해 오 위원장은 "여야 간사간 협의로 정하겠다"고 짧게 답했다.진 장관을 대신해 현안보고에 나선 이영찬 차관은 "(진 장관을 대신해 보고하게 된 데 대해) 양해해 달라"고 말했다.복지부는 이날 전체회의 시작 전 이 차관이 진 장관 대신 출석할 수 있도록 대리출석을 승인해 달라고 요청했었다.2013-09-30 11:04:43최은택
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보건소 약사, 정원 46% 불과…충북·제주도는 0명보건소에 배치돼야 할 약사 인력이 턱없이 부족해 무자격자에 의한 조제·투약이 심각한 것으로 나타났다.지난해 전국 평균 약사 충족 인력은 기준치의 46% 수준에 불과했고, 충청북도와 제주도는 단 한 명의 약사도 구하지 못한 실정인 데다가 도시-농촌 간 격차가 심각했다.국회 보건복지위원회 김미희 의원이 복지부로부터 제출받은 '보건소별 약사인력 현황'에 따르면 약사 배치율은 2010년 166명(47.3%)에서 2011년 169명(48.1%), 2012년 163명(46.4%)으로 평균 47.3% 수준에 불과했다.특히 충북 소재 보건소의 경우 13개소당 약사 1명씩 배치돼야하고 제주도의 경우 6개소 총 3명이 최소 배치돼야 하지만 전무한 것으로 드러났다. 경상남도는 이 지역 전체 보건소 근무 약사가 김해시 단 1명에 불과했다.보건소 인력배치 최소기준을 초과하는 지역은 오직 서울뿐이었다. 비율로 보면 전체 근무약사의 3분의 2 수준이 서울에 몰려있는 셈이다.서울은 2012년 기준으로 강동구를 비롯해 강서구, 관악구, 광진구, 금천구, 노원구, 도봉구, 동대문구, 동작구, 마포구, 서대문구, 서초구, 중구 등 전반적으로 기준 약사인력이 성동구를 제외하고 1~2명씩 많았다.도시-농촌과 수도권-비수도권 간 보건소 약사 인력배치 격차가 심각하다는 것은 농어촌 지역과 분업 외 지역에 집중돼 있는 고령 인구에 대한 적절한 약제 투약관리를 기대하기 어렵다는 것을 의미하는 것이어서 대책 마련이 시급한 실정이다.김 의원은 "사회적 논의가 이뤄지고 있는 공중보건 약사제도를 포함해 다각적으로 정책을 검토해야 한다"며 "소외지역민의 건강권을 확보하기 위해 복지부가 빠르게 대안을 찾아야 할 것"이라고 촉구했다.2013-09-30 06:34:52김정주 -
국회 보건복지위, 30일 진 장관 사퇴 속 현안질의국회 보건복지위원회가 30일 오전 10시30분부터 보건복지부로부터 현안보고를 받는다.최근 발표된 기초노령연금 개편안이 핵심이다. 진영 보건복지부장관은 사퇴 의사를 밝히고 칩거에 들어갔다. 언론에는 번복할 뜻이 없음을 재차 확인했다.따라서 이날 현안보고와 현안질의는 장관이 없는 상태에서 '맥 빠진' 상태로 진행될 것으로 보인다.보건복지위원회는 또 이날 2012회계연도 보건복지부와 식약처 소관 결산안을 상정하기로 했다.2013-09-29 18:03:06최은택
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진 장관 사퇴 속…복지부 국감은 내달 14일 치러질듯이르면 내달 14일부터 복지부와 산하기관 국정감사가 시작될 전망이다.여야는 27일 이 같이 정기국회 의사일정에 합의했다.국정감사는 내달 14일부터 11월2일까지 3주간 진행된다. 또 본회의 긴급 현안질의는 내달 1일, 대정부 질의는 7~8일 이틀동안 열기로 했다.국회 보건복지위원회는 일단 30일 오전 전체회의를 개최할 예정이다. 이날 회의에서는 기초연금 개편안에 대해 현안질의하고, 2012년도 결산안을 상정한다. 국정감사는 14일 복지부를 시작으로 의사일정 내에 식약처, 산하기관 순으로 진행할 예정이다. 진영 장관이 사퇴서를 제출한 상황이어서 현안질의는 물론 국정감사도 수장이 없는 상태에서 치러지게 됐다. 맥 빠진 국정감사를 예고하는 대목이다.국회 관계자는 "진 장관이 사퇴를 번복하지 않는 한 수장없이 국감을 진행할 수 밖에 없다. 난감한 상황"이라고 말했다. 진 장관의 사표가 수리될 경우 인사청문회는 국정감사 이후에 열릴 것으로 보인다.2013-09-27 17:31:35최은택 -
"광주적십자 전 관장 등 1억4천여만원 공급 횡령"광주적십자사 전 관장 등이 회관 대관수입 1억4000여만원을 횡령한 것으로 드러났다.26일 국회 보건복지위원회 소속 새누리당 류지영 의원이 적십자사로부터 보고받은 자료에 따르면 지난 7월15일 종합감사에서 광주지사의 대관료 횡령사실을 확인하고, 곧바로 두 차례에 걸쳐 추가조사를 실시했다.감사결과 김모 전 관장과 박모 전 관장은 2010년부터 최근까지 대관사실을 은폐하고 대관료를 현금이나 별도계좌로 빼돌린 뒤 미수금으로 관리해왔다. 횡령금액은 총 52회에 걸쳐 8500여만원에 달한다.여기다 회관대관 수입 4600여만원을 유용하고, 납품업체로부터 650여만원을 부당 수수하기도 했다.이에 대해 류 의원은 "어느 조직보다 청렴해야 할 적십자사에서 횡령사건이 발생한 것은 대단히 잘못된 것"이라면서 "광주지사 이외에 유사한 사업을 하는 부산, 경남지사에 대해서도 감사가 불가피해 보인다"고 밝혔다.류 의원은 또 적십자사는 2년 전에도 지사 정기감사를 실시했지만 이런 비리를 적발하지 못했다면서 부실감사 비판을 피하기 어려울 것이라고 지적했다.이런 가운데 감사기간 중 횡령에 연루됐던 직원이 목숨을 끊은 사건까지 발생해 안타까움과 충격이 더하다고 류 의원은 밝혔다.그는 "2년 전 정기감사 때 제대로 감사가 이뤄졌다면 이런 불상사는 방지할 수 있었다"면서 "감독부처인 복지부도 책임을 통감해야 한다"고 촉구했다.류 의원이 필요한 경우 감사원 감사를 요청할 뜻을 내비쳐 파문은 더 확산될 조짐을 보이고 있다.한편 적십자사는 직전 관장을 중징계하고 퇴직 관장에 대해서는 형사고발 조치했다.2013-09-26 13:59:57최은택 -
병원 고유목적준비금, 회계상 이익잉여 처리 강제화앞으로 의료기관 고유목적사업준비금을 부채나 비용으로 설정할 수 없게 될 전망이다.또 국고보조금 처리 내역이 세분화되고, 의료비용과 의료외비용도 분리되는 등 회계처리 기준이 바뀐다.복지부는 25일 설명자료를 통해 이 같이 '재무재표 세부작성 방법' 고시를 개정할 계획이라고 밝혔다. 의견수렴을 위한 행정예고기간은 내달 7일까지다.이번 고시개정은 그간 병원 등 의료기관 회계기준의 경영 왜곡에 대한 감사원 지적과 지방의료원의 국고보조금 처리에 대한 국정조사 시정요구를 수용해 추진됐다.모호한 회계처리 기준 등 현행 회계제도 운영 상 미비점을 보완한다는 취지다.고시개정안은 크게 고유목적사업준비금과 국고보조금 등 처리기준 변경과 계정과목 신설로 구분된다.고유목적사업준비금의 경우 현행 비용처리하는 것을 이익잉여금으로 처리하도록 했다. 회계상 순이익이 감소되는 왜곡현상을 막기 위해서다.국고보조금은 회계상 자본으로 처리하지 않고 취득자산에서 차감하는 형식으로 표시하고 세부내용을 작성하도록 했다.그간에는 공공병원이 취득한 자산을 자본으로 계상하고 비용(감가상각비)으로 처리하도록 해 순이익이 감소되는 왜곡현상에 대한 지적이 많았다.이와 함께 수탁연구와 부대사업비용에 대해서도 명확하게 의료 외 사업비용으로 처리하도록 계정과목이 신설된다.복지부는 이를 위해 정확한 수익과 비용 파악을 위해 수탁연구와 의료사고 등에 대한 계정과목이 신설돼, 의료업과 부대사업 공통 소요비용(인건비, 재료비, 관리운영비 등)에 대한 세부 배부기준을 마련했다.이렇게 되면 비용처리 기준과 구분이 명확해져 의료기관 간 회계처리 격차가 줄어들 것으로 전망이다.복지부는 이번 행정예고에 대한 의견수렴을 거쳐 내달 중 확정할 계획이다.2013-09-25 12:24:55김정주 -
"비급여 진료비 단순가격 비교는 국민 불신만 조장"건강보험심사평가원(심평원)의 비급여 진료비 비교정보 공개가 의료기관에 대한 국민불신만 조장할 수 있다는 주장이 국회에서도 제기됐다.국회 보건복지위원회 소속 새누리당 김희국 의원은 24일 보도자료를 통해 이 같이 밝혔다.김 의원은 "병원별 비급여 진료비 공개는 진료비의 적정성 문제를 해결하기 위한 하나의 방안이라는 데 공감한다"고 말했다.그는 그러나 "심평원이 공개한 자료처럼 '마녀사냥식 단순비교 자료공개'는 병원의 현실을 전혀 고려하지 않은 것"이라고 지적했다.'비급여 진료비 비교정보 공개'가 단순한 가격 비교에만 그쳐 의료기관에 대한 국민불신만 조장할 수 있다는 게 김 의원의 주장이다.그는 "복지부가 비급여 진료비 문제를 해결하기 위한 근본적인 방안을 마련해 철저한 관리감독이 이뤄져야 한다"고 촉구했다.2013-09-24 23:24:20최은택
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"복지부 23억짜리 애플리케이션 만들고 방치"보건복지부와 일부 산하기관들이 수십억원의 비용을 투자해 스마트폰 애플리케이션(앱)을 만들었지만, 정작 국민들에게 외면된 채 허술하게 방치되고 있는 것으로 드러났다.콘텐츠 부실과 아이템 중복뿐만 아니라 사후관리도 미흡해 국민 세금만 낭비한 꼴이 됐다는 지적이다.24일 국회 새누리당 신의진 의원이 복지부로부터 제출받은 '복지부 및 산하기관 애플리케이션 현황' 자료에 따르면 2010년부터 지난 7월까지 제작·배포된 앱은 총 45개로, 비용만 23억원에 달하는 것으로 집계됐다.그럼에도 이들 제품에 대한 각 기관들의 관리는 부실했다. 월 평균 다운로드 횟수만 살펴봐도 100건도 채 안 되는 애플리케이션만 10개로, 전에 22.2%에 달했다. 월 평균 1000건을 넘는 인기 제품은 16개에 불과했다.수십억원의 비용이 투자된 애플리케이션이 이 같이 국민들에게 외면당하고 있는 이유는 부실한 콘텐츠와 사후관리 탓이다.콘텐츠의 경우 필요한 아이템이 부족하거나, 기존에 있던 프로그램을 업그레이드 하지 않고 또 다시 만드는 등 관리가 엉망이었던 것이다.'국민연금'과 'M건강보험'의 경우 조회 기능과 민원서비스 등 실생활에 필요한 콘텐츠는 부족하고 대부분 기관 소개와 용어설명에 그치고 있으며 '국민연금' 앱의 경우 채용정보가 중복으로 들어가 있는 등 실제 활용 기능이나 정보가 없다는 것이 신 의원 측의 지적이다.'국가건강정보포털' 앱도 부실하기는 마찬가지. 이 제품은 다른 매뉴에서 내용이 겹치거나 검색 기능이 일부 안되는 등 부실하다. 장애인 배려 등 접근성도 매우 떨어져 공공기관 제품으로 부족한 수준이다.설상가상으로 앱 시스템 오류와 비최적화 등 사후관리가 제대로 되지 않아 문제점이 노출되고 있다. '건강보험'과 '스모크프리'의 경우 화면크기가 일부 스마트폰에 맞지 않는 현상도 나타나고 있다.이에 대해 신 의원은 정확한 수요분석을 통해 사업 타당성 여부를 면밀히 검토하고, 정기적인 오류 수정으로 사후관리를 해야 함에도 이를 제대로 하지 않고 있다고 지적했다.신 의원은 "계약업체의 유지보수와 중간점검 실태를 파악하고 부실업체는 삼진아웃시키는 등 제재가 필요하다"며 시정을 촉구했다.2013-09-24 10:22:04김정주
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지연되는 국정감사…10월 넷째주 시작 유력시민주통합당의 장외투쟁이 장기화되면서 올해 국정감사가 지연되고 있다.이런 가운데 민주통합당이 현재(23일 오전 11시) 진행 중인 의원총회에서 원내외 투쟁병행으로 전환하는 방안을 논의하기로 해 조만간 정기국회가 정상화 수순을 밟을 것으로 보인다.국정감사는 예년에 비해 3주가량 지연된 내달 네째주 경부터 시작될 것이라는 여야 관계자들의 중론이다.23일 복수의 여야 관계자들에 따르면 사실상 휴업상태인 정기국회가 조만간 정상화 수순을 밟을 예정이다. 민주통합당이 오늘 의원총회에서 원내복귀 쪽으로 투쟁방향을 선회할 것이 확실시 되기 때문이다.이럴 경우 민주통합당이 원내대표단에 의사일정을 위임하게 되고 여야 대표단은 곧바로 의사일정 협의에 들어간다.그러나 대정부 질의와 2012년도 결산안 처리가 선행돼야 하기 때문에 국정감사 일정은 오는 21일부터 시작되는 넷째 주까지 밀릴 것이라는 게 여야 관계자들의 공통된 의견이다.보건복지위원회의 경우 사퇴설이 나돌고 있는 진영 복지부장관이 실제 사임할 경우 인사청문회를 치러야 하기 때문에 더 지연될 가능성도 배제할 수 없다.국회 여당 한 관계자는 "일단 네째주부터 시작할 것으로 예상하고 국정감사를 준비하고 있다"고 말했다.야당 한 관계자도 "여러 변수를 고려해 봤을 때 빨라야 네째주는 돼야 국정감사를 진행할 수 있을 것"이라고 내다봤다.2013-09-23 12:34:56최은택
