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"건강관리서비스법안, 연내 입법화할 것"의료계와 시민단체의 반발에도 불구하고 정부가 건강관리서비스를 보건의료정책 선진화 방안의 일환으로 입법화하겠다고 국제행사에서 공식 표명했다. 이런 가운데 시민단체들은 오늘(8일)도 건강관리서비스가 의료민영화와 무관하다는 거짓말을 중단하라고 촉구했다. 진수희 복지부장관은 8일 프랑스 파리에서 열린 'OECD 보건장관회의'에서 “올해 내 건강관리서비스제도 입법화를 적극 추진해 보편적·대중적 건강관리를 위한 제도를 확산해 나갈 것”이라고 밝혔다. 진 장관은 이날 ‘건강한 선택’을 주제로 한 토론에서 만성질환 예방과 생활습관 개선에 대한 한국의 현황과 정책방향에 대해 이 같이 설명했다. 먼저 치료중심 보건의료체계의 한계를 극복하기 위해 사전 예방과 적극적 건강관리, 건강친화적 환경조성 등에 적극 투자할 필요성이 있다고 역설했다. 진 장관은 이를 위해 보건소를 중심으로 건강검진부터 만성질환관리, 건강증진사업을 연계해 국가차원의 사전예방적 통합건강관리 체계를 구축하고, 연내 건강관리서비스제도를 입법화하겠다고 밝혔다. 이에 앞서 첫째날 회의에서는 의료서비스 질 향상과 비용효과성 제고 노력으로서 진료성과와 의료비 지불을 연계시키는 심평원의 가감지급 사업을 소개했다. 이어 의료서비스 질 확보가 비용효과적인 건강보험 제도 유지에 가장 중요한 과제라는 점과 함께 질 향상에 성과를 나타낸 경우 적절한 보상이 이뤄지도록 할 것이라는 점도 분명히 했다. 진 장관의 이런 포부와는 달리 국내에서는 건강관리서비스제도에 대한 우려와 반대여론이 만만치 않다. 90여개 시민단체로 구성된 '의료민영화 저지와 보장성 강화를 위한 범국민운동본부'(범국본)는 이날 오전 성명을 통해 “복지부는 거짓말을 중단하고 (시민사회단체와) 공청회를 공동 개최해 진실을 가리자”고 제안했다. 범국본은 “(건강관리서비스를) 건강증진 및 예방을 위한 새로운 서비스라는 복지부의 주장은 진실을 은폐한 거짓말”이라고 주장했다. 또 건강관리서비스는 '국민건강'을 '보건'이 아닌 '의료민영화', '산업화'하는 정책이며, '중산층과 서민을 위한 정책'은 더더욱 아니라고 질타했다. 범국본은 “국정감사 모니터링 결과 진 장관은 모든 사실을 알면서 거짓말을 하고 있거나 아니면 담당 공무원이 전달하는 기록과 정보에 의존해 반복되는 거짓말에 동조하고 있는 상황”이라고 주장했다.2010-10-08 21:00:44최은택 -
"급여비 증가율 높다" vs "내년 지출 3천억 증가"건강보험공단과 병원협회는 8일 오후 4시 2차 수가협상을 갖고 소요비용 증가로 인한 경영악화 논리를 놓고 팽팽한 줄다리기를 이어갔다. 병협은 구조적 저수가와 소요비용 증가 등을 구체적 수치로 제시하며 공단을 압박했다. 협상 자리에서 병협은 의료기관 인증제로 소요되는 직원교육, 프로세스 개선 비용 등을 1000억원으로 추산했다. 또한 내년 DUR 의무시행으로 인한 시스템 비용 1000억원, 선택진료 기준 강화에 따른 비급여 진료수입 감소치 1000억원을 더해 총 3000억원의 투자비용을 제시했다. 병협 관계자는 "이번 협상에서 의료기관 기능 재정립 등으로 외래진료 환자 감소도 우려되면서 병원이 하나의 산업으로서 발전할 수 있는 여지를 감안해야 한다는 의견 등을 개진했다"고 밝혔다. 이에 공단은 병원계의 급여비 증가율이 상대적으로 높기 때문에 경영여건이 좋다고 응수했다. 장례식장과 비급여 또는 목적준비금 등의 수익 장치가 있기 때문에 경영악화라는 주장은 믿을 수 없다는 것이다. 병협 관계자는 "수익원이 있으니 수가를 못주겠다는 논리는 안될 말"이라면서 "의료 외 수익을 수가에 연결시키는 것은 바람직하지 않다"고 못 박았다. 한편 이번 협상에서는 약제비 절감 연동에 대한 구체적 언급은 없었던 것으로 확인됐다. 다만 공단 측에서 아직 결과가 도출되지 않은 만큼 기다려 달라는 요청을 거듭한 것으로 알려졌다. 병협은 "우리는 빨리 진행시키고 싶다는 입장을 밝혔지만 공단 측에서 구체적 얘기를 꺼내지 않고 기다려줄 것을 요구했다"고 언급했다. 양 측은 오는 11일 오후 3시 3차 협상을 속개키로 합의함에 따라 이날부터 실질적 수치를 내건 공방이 본격적으로 전개될 것으로 전망된다.2010-10-08 18:54:08김정주 -
재정위 소위 첫 회의…약제비 절감 등 협상 안내건강보험공단 6기 재정운영위원회 임시회의에서 꾸려진 소위가 오늘(8일) 오후 열렸다. 이번 소위에서는 구성된 단체들을 대상으로 공단의 재정현황 보고와 수가체계 전반, 약제비 절감과 관련된 설명 등이 있었던 것으로 알려졌다. 재정위 관계자는 "새로 들어온 단체들에게 설명하는 자리 정도였기 때문에 세부지침은 마련할 수 없었지만 지속적으로 모임을 갖고 논의를 계속할 예정"이라며 "차기 회의는 내주 전체회의 이후로 잠정 결정했다"고 밝혔다. 이에 따라 차기 소위가 열릴 내주 경 협상 세부지침이 도출될 것으로 전망된다.2010-10-08 18:25:13김정주
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심평원, 국제 보건 공무원 참가자 74명 견학건강보험심사평가원(원장 강윤구)은 8일 '국제보건공무원 교육'에 참가한 일본, 베트남 등 15개국 보건통계 담당 공무원 16명을 대상으로 견학 프로그램을 실시했다. 이번 심평원 방문은 국제 보건 공무원 교육 프로그램에 의한 보건관련 기관 견학의 일환으로 실시됐다. 심평원은 이들을 대상으로 '한국의 건강보험시스템 및 심평원의 기능과 역할'에 대해 설명하고 EDI 진료비 심사청구 시스템을 소개하는 등 우리나라 건강보험 시스템의 우수성과 우수한 IT 인프라를 기반으로 한 심사청구 업무체계를 안내했다. 올해는 17개국 74명의 보건의료 전문가들이 심사평가원을 방문해 우리나라 건강보험 시스템과 심평원 안내를 받았으며, 현재 에디오피아 등 여러 국가에서 지속적으로 방문을 희망하고 있다.2010-10-08 18:13:15김정주
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농촌 지도자·공인중개사가 수가협상 개입한다?위촉과정에서 편파구성 논란이 일고 있는 건보공단 6기 재정운영위원회가 오늘(8일) 오전 10시30분 첫 임시회의를 소집해 위원장을 임명하고 소위를 구성했다. 소위에는 경실련과 참여연대의 공백을 메울 수 있는 전문성을 갖춘 시민단체가 전면 배제돼 있어 논란은 계속해서 불거질 것으로 전망된다. 2시간여 시간동안 진행된 이번 6기 재정운영위원회 전체회의에서는 보건사회연구원 조재국 연구위원이 만장일치로 위원장에 선임됐다. 소위는 직장가입자대표에 한국노총과 한국경영자총협회, 공익대표에 복지부 최영현 건강보험정책관과 조재국 위원장, 공단 안소영 기획상임이사가 각각 들어갔다. 특히 지역가입자대표에 한국농촌지도자중앙연합회와 한국공인중개사협회가 경실련과 참여연대의 공백을 메우게 됐다. 그러나 시민단체가 전면 배제되면서 실질적으로 재정운영위 임무를 수행하게 될 소위의 역할이 위축될 우려가 제기되고 있다. 이에 대해 재정위 관계자는 "보건의료 전문성을 갖춘 경실련과 참여연대가 배제되면서 나타난 구성의 한계일 수 밖에 없다"며 "시민단체와 구성적 문제로 인해 재정위 전체의 정책적 문제가 우려된다"고 피력했다. 회의에서는 6기 구성에 있어 경실련과 참여연대 배제 이유에 대한 추궁이 있었던 것으로 파악됐다. 이 자리에서 최영현 정책관은 "선임과정에서 규정이란 것은 없다"며 "오래된 단체 배제에 대한 검토는 해왔지만 최종적으로 복지부 장관이 결정을 내린 것"이라고 해명했다. 한편 재정운영위는 오늘 오후 이번 회의에서 꾸려진 소위 첫 회의를 열고 오는 13일 두번째 회의를 거쳐 오는 19일 수가협상 결과를 의결할 계획이다.2010-10-08 14:35:56김정주 -
"제약·도매 경쟁촉진 약값 낮춰라"…병원에 통보경쟁입찰시 지역제한·공급확인서 등 폐지 주문 감사원이 제약회사와 도매업체의 경쟁을 촉진해 의약품 구매비용을 절감하라고 국립대병원에 통보했다. 서울대병원 수준까지만 경쟁을 유도해도 연간 613억원을 줄일 수 있다는 비용추계값도 제시했다. 감사원은 지난 4~5월 서울대병원 등 10개 국립대병원의 운영실태를 감사하고 이 같이 통보했다. 8일 처분요구서를 보면, 감사결과 국립대병원의 의약품 구매방법이 불합리한 것으로 드러났다. 감사원은 2009년도 의약품 총구매예정금액 대비 낙찰률이 병원별로 최대 24.31% 차이가 나는 등 10개 국립대병원이 모두 형식상 경쟁입찰방식으로 원내사용약을 구매하고 있었지만 절감효과에서는 큰 차이가 있었다고 지적했다. 서울대병원 낙찰률 74.68%…충북대병원은 98.99% 실제 서울대병원은 지난해 2469개 품목을 구매했는데 예정금액 대비 74.68%에 낙찰시켰다. 반면 충북대병원 98.99%, 경상대병원 98.01%, 충남대병원 97.27%, 전남대병원 97.16% 등으로 격차가 컸다. 감사원은 낙찰률 차이는 도매업체와 제약사간 경쟁이 미흡하기 때문이라고 진단했다. 전북대병원, 전남대병원, 충남대병원, 충북대병원 등 4개 국립대병원은 같은 시도에 소재한 도매업체에 입찰참가 자격을 부여하거나 제약사의 공급확인서를 제출하도록 했다. 또 현품설명회에 참가하지 않는 업체는 응찰할 수 없도록 하는 등 경쟁을 제한했다. 2009년부터 현지업체 뿐 아니라 다른 지역 도매까지 입찰에 참가하도록 해 낙찰률이 이전 100%에서 86.86%로 하락한 강릉대병원처럼 경쟁을 촉진할 수 있는 제한규정을 없애야 한다는 지적. 제약회사간 경쟁제한도 도마에 올랐다. 서울대병원은 입찰에서 성분별로 제약사 품목을 복수 지정한 비율이 33.45%였지만, 나머지 9개 병원은 0~16.56%에 불과했다. 특히 낙찰률이 92% 이상인 부산대병원, 경상대병원, 제주대병원 등은 성분당 제약사 한 곳의 품목만을 특정해 사실상 수의계약과 유사한 구매행태를 보였다. 호박산메칠프레드니솔론나트륨 낙찰률 70% 이상 격차 이 같은 결과는 낙찰가격에 그대로 영향을 미쳤다. 보험상한가가 1만6953원인 사프로플록사신200mg을 서울대병원 5497원(낙찰률 32.42%)에 구매한 반면, 경상대병원은 1만6596원(97.89%)에 샀다. 호박산메칠프레드니솔론나트륨500mg의 경우 서울대병원 5884원(26.38%), 경상대병원 2만1840원(97.90%)으로 낙찰률이 무려 70% 이상 격차가 났다. 감사원은 입찰공고시 성분별 복수 제약사 지정비율을 서울대병원 수준까지만 높여도 건강보험 재정 절감액과 환자부담 감소액을 합해 연간 613억원을 절감할 수 있을 것이라고 분석했다. 감사원은 결론적으로 “부산대병원 등 9개 국립대병원장은 원내처방용 의약품 구매입찰시 지역제한 등을 폐지하고 성분별 제약사 복수 지정비율을 높이는 등 도매상간 또는 제약사간 경쟁을 촉진해 구매비용 절감방안을 마련하라”고 통보했다.2010-10-08 12:37:11최은택 -
심평원, 병원별 항생제 처방률 등 앱 서비스 제공전국 6만곳 이상의 병원의 항생제와 주사제 처방율, 제왕절개 분만율 등을 확인할 수 있는 스마트폰 어플리케이션이 개발됐다. 이 프로그램은 증강현실이 적용돼 병원을 비추고 터치만 하면 해당 병원의 항생제 및 주사제 처방율 등이 고스란히 노출된다. 건강보험심사평가원(원장 강윤구)은 8일 다기능 스마트폰 앱 '건강정보'를 공개했다. '건강정보' 앱은 전국의 모든 병원(6만개 이상)과 약국(2만1000개 이상)에 대한 정보를 담고 있으며 증강현실(augmented reality) 기술을 적용, 내 주변을 스마트폰으로 비추고 터치만 하면 병원·약국과 자신의 거리·지도상의 위치, 주소·전화번호, 진료과목과 해당 의사 수, 병실 수 등의 다양한 정보를 한눈에 파악할 수 있다. 앱에는 항생제 및 주사처방율, 제왕절개 분만율, 급성심근경색, 급성기뇌졸중 등 병원에 대한 평가결과가 함께 제공된다. 또한 방금 병원에서 처방받은 약, 그 외에 내가 먹고 있는 약들이 안전한 것인지 그 자리에서 조회해 볼 수 있다. 기타 심장·뇌혈관질환 등 지병이 있거나 위험한 일이 닥쳤을 때 자신의 위치정보를 담은 메시지를 119로 즉시 보낼 수 있는 기능도 있으며 아이폰 앱스토어에서 ‘건강’ 또는 ‘건강정보’를 입력하면 쉽게 다운로드 받을 수 있다. 안드로이드용 앱은 현재 개발 중에 있다.2010-10-08 12:10:16김정주 -
김금래 의원, A형 간염 관리체계 헛점 투성복지위 김금래 의원이 지난해 1군 전염병으로 변경된 A형 간염 관리체계 헛점을 집중 추궁했다. 8일 김 의원에 따르면, A형 간염은 지난해 12월 29일 1군 전염병으로 변경됐다. 당시 질병관리본부는 A형 간염 관리체계를 강화하고 백신 공급 계획량을 점검했으며, 12~23개월 영유아 대상 필수예방접종 변경을 준비 한 바 있다. 김 의원은 "지난해 감염병 재분류에서 유럽권 국가에서 심하게 유행했던 A형 간염을 1군 감염병으로 편입했다"면서 "하지만 질병관리본부 주장처럼 예방접종이 필요한 시급한 감염병으로 인정했어야 했다면, 법률에 명시된 것처럼 2군 전염병이 됐어야 했다"고 지적했다. 또 김 의원은 예방 접종 대상자 선정에도 문제가 있다고 꼬집었다. 접종 권장 대상자는 'A형 간염 바이러스 항체가 없는 소아'임에도 불구 12~23개월 영유아를 대상으로 국가 필수예방접종을 추진, 앞뒤가 맞지 않는 다는 주장이다.2010-10-08 11:59:59이상훈
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수두 환자 급증…백신 효용성 의혹 제기수두가 필수예방접종으로 지정되면서 예방접종 건수는 증가하고 있지만, 환자 수는 여전히 줄지 않은 것으로 나타났다. 정부는 지난 2005년 수두를 법정전염병으로 지정하고, 영유아 필수 예방접종 대상에 포함한 바 있다. 8일 보건복지위 박금래 의원은 질병관리본부 국정감사에서 수두가 필수예방접종으로 지정된 후에도 수두환자 수는 꾸준히 증가, 수두백신 효용성에 대한 의혹이 제기되고 있다고 밝혔다. 실제 식약청이 실시한 '수두백신 유용성 평가'에서 수두백신을 맞은 집단과 맞지 않은 집단 사이에 수두 발병률 차이가 없어 효과를 입증하지 못한 것으로 알려졌다. 또 박 의원은 보건당국이 사망에 까지 이르는 수두합병증에 대해 보고를 받거나 관리를 하지 않고 있다고 꼬집었다.2010-10-08 11:45:40이상훈
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국립재활원이 '민영화' 선봉대…원격진료 연구국립재활원이 의료민영화 논란을 일으키고 있는 '원격진료' 허용을 앞장서서 추진하고 있다는 지적이다. 민주당 주승용 의원(국회 보건복지위원회)은 8일 국립재활원 국정감사에서 "국립재활원이 내부 연구과제로 올 한해 동안 원격의료 도입 과제를 진행하고 있다"고 밝혔다. 연구명은 '원격의료 도입을 위한 제도적·기술적 기초 연구'로 총 연구비는 3000만원이다. 주 의원은 "이 연구의 계획서에는 '원격의료 허용으로 의료기관, 의료기기업체, 통신사업자의 3자 동반 성장이 전망된다'고 말하고 있다"며 "원격의료 혜택이 거대 통신사업자에게 돌아간다는 점이 확인된 것"이라고 설명했다. 또한 "연구 계획서에는 원격의료 허용 시 재활 원격의료를 건강관리서비스와 연계할 준비를 하고 있다"며 "이는 농어촌, 산업장, 독거노인, 장애인, 소외계층 등에 대해 건강관리 시스템 구축을 한다는 것"이라고 덧붙였다. 이에 대해 주 의원은 "재활을 하기 위해 병원을 찾아야 한다면 국가가 지원을 제공해야 하는 것이지, 원격의료를 통해 해결하려고 하면 안 된다"며 "장애인의 의료접근성을 위해 권역 내에서만 제한적으로 재활 원격의료를 허용하는 것이 바람직하다"고 지적했다.2010-10-08 11:23:00이탁순
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